乡村聚人气振兴有生气本报通讯员吴良伦

安庆日报 2018-07-05 09:45 大字

怀宁县在实施乡村振兴战略中,发挥政府主导和农民主体作用,让走出去的、留下来的、引回来的农民各得其所,蹚出一条乡村振兴新路子。

劳务品牌响当当

清河乡龙池村吴永忠前往浙江从事老本行——面点加工,这次与他同行的还有本村6位村民,自2014年以来,吴永忠已带出10多位亲友走上面点起家、发家之路。凭着响当当的“面点品牌”,如今怀宁就有5万多农民在全国大中城市发起面点财。

怀宁人均耕地资源相对不足,针对这一基本县情,该县把发展劳务输出作为转移农村剩余劳动力、增加农民现金收入的一条重要途径,近几年随着劳务市场竞争的日益激烈,该县又适时提出“创劳务品牌,铸劳务品牌,做强做优劳务经济”的思路,以一系列特色化品牌抢占劳务市场先机。

职业培训创品牌。该县成立了劳务输出工作领导小组,制定中长期及年度农民工就业培训规划,县财政将培训资金纳入年度财政预算,按需拨付,在整合散布于教育、劳动、农业、共青团等部门培训资源的同时,注重吸收师资强、设施全、重实践的民间机构参与劳务培训,近年来全县确定的劳务培训机构达到11家,其中3家为民营企业。在培训内容上注重针对性和实用性,大力推行订单培训,使劳务输得出,站得住。

服务管理铸品牌。全县20个乡镇全部设有劳务输出服务站,243个村(社居委)全部配备了劳务联络员。县政府每年都要到外地举行2至3场劳务推介会,县里和有关乡镇还在本县农民务工相对集中的北京、上海、深圳、新疆等地设立办事处,派驻有劳务经验或法律知识的工作人员,组织农民工有序流动,帮助农民工维权和护牌,变一般化输出为特色化输出,变“游击队”为“正规军”。目前该县已形成江镇馒头、凉亭馄饨、石牌装潢、三桥缝纫、黄墩纺织、高河电子等市场叫得响的劳务品牌。

空心村变身实心村

迎着夏日的晚霞,公岭镇三铺村大塘组村民刘立高扛着锄头,哼着小曲,回到不到300米的家时,热气腾腾的饭菜已摆在桌上,一家人其乐融融吃起晚饭。有序的日子,虽说一天天上演,但仍令刘立高折心动容。

“几年前,在外头打工,饭点没准头,饱一顿饿一餐,一年到头,春节才回一趟家,过了正月初五六的,又要出门。现在好了,哪里不是干,就在家门口干,钱也不比外面少,每天伴着妻儿,心里头乐呵着。”回忆起打工日子,刘立高唏嘘不已。

刘立高口里的“在家门口干”,说的就是座落在村里的金达生态农业科技园。山场资源丰富的三铺村,几年前引进浙商章来金,将多年无人问津的山场,租赁给金达生态农业科技园,用来发展生态种植业养殖业,目前该公司已流转山场2000余亩,常年使用农民工120多号人,公司还无偿为当地村民提供种养技术指导、帮扶。

生态农业大有可为。在章来金及其金达生态农业科技园带动下,在三铺村,投身现代生态农业呈现“葡萄串效应”,这几年村里原本在外经商的青年农民刘小虎、查长周、吴小红先后回到家乡创业,或从事苗木生产,或从事大棚蔬菜,或从事瓜蒌种植加工。

是资源就得盘活,发挥效益。三铺村还利用境内的双塘水库,发展水面养殖及休闲垂钓,每逢节假日,水库附近的农家乐饭馆人进人出,络绎不绝,农家乐的兴起,让三铺人乐得直咧嘴。

此外,三铺村致力美丽乡村建设,修建户户通道路21.4公里,安装路灯94盏,兴建了2000平米的文化广场、健身广场,建成了600平米的便民服务中心,实施了300户的沼气民生工程和生态家园项目,制定了公共环境卫生管护机制和专人保洁制度,建立了村级农民文化乐园、老年人活动中心、妇女儿童之家、儿童快乐家园。目前,该村实现道路组组通,有线电视户户通,安全用水全覆盖,全村青壮年在家门口创业就业率达到86%以上,成为远近闻名的实心村。

新乡贤接踵而回

腊树镇八一村村民查志成,早年外出闯荡,经过几年的打拼发展,在江苏昆山扎下了根,并用积累的资金办起了一家电子厂,市场前景看好,但他一直希望在家乡干一番事业。

受乡情感召,查志成回乡投资5000万元办了一家电子厂,主要生产笔记本电脑配件和苹果手机原件。同时,查志成与台湾一家上市企业有十几年的合作关系,镇里了解信息后,主动多次找到查志成,动员他把该企业引到腊树办分厂,经过多次谈判,该公司在腊树投资2.5亿元设立分厂。

针对像查志成这样想在家乡创办一番事业的大有人在的实际,腊树镇加大农民工返乡创业的政策扶持,带动更多的人回乡创业就业。

为了让返乡创业的农民工回得来、留得住、能成功,腊树镇投资创办了省级“返乡农民工创业园”。为发挥农民工创业园的孵化和积聚功能,腊树镇采取“政府全投入、入驻零租金、扶持有套餐、服务全代理”,充分显示出创业促进就业的倍增效应。

在立足本土的同时,怀宁县依托农民工创业园,吸引农民工回乡创业,“怀宁人经济”对县域经济的贡献日益突出。

上世纪90年代,怀宁农民奔赴全国各地劳务经商,历经多年的发展,不少人观念新了,技术硬了,管理懂了,资金有了。当初输出劳动力,今日引回生产力。近年来该县提出“打造怀宁人经济”响亮口号,以亲情乡情开路,邀请在外务工经商有成者回乡创业,在企业登记、税收管理、规费标准、金融贷款、部门服务、人才引进、权益保护等方面一路绿灯亮到底,使返乡农民工的“心”与“业”一同返乡。平时各乡镇、村利用网络、电话、信函、现代远程教育平台等保持与在外创业者的联系,不少乡镇、村还抓住本乡在外创业者回乡度春节的契机举行座谈会恳谈会,宣讲政策,承诺服务。到目前为止,全县已成功引进外土怀宁农民工回乡创办领办企业数百家,其中90%以上为成长性好、关联度好、产业链长的项目。

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