怀宁县乡镇干部：“走读”变“住读” “住读”更“住心”
6点30分，设定的手机闹铃响起，在镇里住宿的怀宁县黄龙镇民政办主任王小飞起床后，正在洗漱时，丰园村村民宁刘来就找上门来，为孩子办理贫困生证明前来盖章，然后赶9点火车送孩子上学去……这可是火急的事儿，王小飞来不及擦去嘴上泡沫，就去打开办公室，认真核对资料后很快就给办好了。宁刘来高兴地说：“真没想到，这么早就能找到人办完事，和以前真的不一样了。”
像许多地方一样，以前，怀宁一些乡镇干部也存在“走读”现象，白天在乡镇，晚上在城镇，工作机关化，与农业要发展、农民要增收，农村要稳定格格不入。
民有所呼，党有所应。为了让乡镇干部“走读”成为“永远的往事”，2014年，该县就出台了《怀宁县整治乡镇干部“走读”行为暂行规定》，规范住宿、值班、考勤、请销假制度，明确规定凡违反规定的，视具体情况给予诫勉谈话、通报批评、取消年度评先评优资格、扣发年终奖励工资等处理；对脱离岗位、贻误工作、弄虚作假造成不良影响或严重后果的，按照干部管理权限，严肃追究有关人员责任。并通过查岗、GPS定位等手段，让“不敢走读”的惩戒机制、“不能走读”的防范机制发力生威。
另一方面，该县注重健全“不愿走读”的保障机制，改善乡镇干部的生活环境，以环境留人栓心，重点是抓好乡镇小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体活动室等“五小设施”建设。
“五小设施”建设，怀宁创新资金筹措方式，按照“不举债、不铺张、不浪费”的原则，充分盘活各乡镇自身资源，根据各自实际量力而行，做到经费多渠道筹措、账目专户管理、资金封闭运行。在监督考评上，县里抽调职能部门组成督查组，到各乡镇进行检查督促，对建设中出现的问题，督促立行立改；同时制订出“五小设施”建管用一整套考评细则，实现管理有专人有制度，使用有安排有效率。如今，怀宁县乡乡都有“廉政灶”，镇镇都有活动场，人人都有“温馨房”，硬件软件齐备，保证了乡镇干部吃得省心、住得温馨、锻炼得舒心。正如一位乡干部所说：“以前乡里生活环境差，夏天热，冬天冷，吃饭难，洗澡难，大家都不愿住在乡里。现在好了，生活条件大变样，再也无须一天跑两头了。”
更为可贵的是，怀宁县从整治乡镇干部“走读”一开始，就拒绝名不副实的“住读”。一些乡镇为此出台了以夜访、夜议、夜学、夜娱为内容的“四夜制度”，确保“住读”更“住心”。乡镇干部利用难得的晚上时间静心读书看报，或者相互之间交流工作经验和工作方法，还有的利用晚上时间到群众家串门，了解、化解群众生产生活中的实际困难，和群众交成知心朋友。
8月10日晚上7点多，黄龙镇文化站内的“夜话青春”活动如期举行，机关干部、大学生村官，20多名年轻人聚集在一起，读书、交流、主题发言还有热烈讨论。虽然已过夜晚9点，年轻人还在热烈讨论，久久不愿散去。
“夜话把大家从牌桌、电脑屏幕前拉回来，利用晚上时间坐在一起谈谈工作、聊聊心情；既有工作的交流，也有思想的碰撞。大家在一起找到了激情燃烧的感觉，更加坚定了在农村扎根的信念。”镇团委书记祝旺兵说。
黄龙镇地处怀宁县西南部，距县城近40公里。近年来，黄龙镇40多名干部变成了“住读”干部。住读干部中大多数是年轻干部，他们思想活跃，又刚刚参加工作，在思想上容易产生困惑。为了让他们早日适应基层工作，镇里为他们搭建了“夜话青春”平台，不仅解决了“住读”干部人在心不在的难题，也为年轻干部的成长提供了全新空间。
“青春夜话”基本上在每周四举行，也可以根据具体情况进行调整。夜话话题不一，或围绕自身话发展、或围绕青春话“当年”、或围绕热点话“当下”。为解决青年干部在工作、生活、思想上遇到的困惑和难题，夜话邀请老同志与年轻干部交流思想和经验，针对年轻干部提出的问题进行一一分析并解决。
“夜话青春”活动开展以来，黄龙镇机关干部与群众打交道的多了，同事之间交流的多了，找领导交心的多了。有的写起了工作日志，记录一天的收获或缺失；有的主动要求下村，去与农户零距离接触……
“农民作息时间有别于机关干部，他们早晚才得闲，乡镇机关一到傍晚就唱起空城计，让农民到哪里找人？干部‘走读\’哪里静得下心来读书学习充电？谈何增长本领干好事业？让乡镇干部‘走读\’变住读、‘住读\’更‘住心\’，方便了农民，转变了干部作风，拉近了基层干部与群众的距离。”怀宁县委书记郭家满如是说。吴良伦
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