铜官区：在助推高质量发展中力求稳中更快
铜官区坚持人民至上、生命至上，紧急行动、强化措施，紧盯重要堤坝、重要圩口和重要部位，突出外防长江汛情、内防城市内涝，落实落细各项防汛救灾措施，防汛抗洪抢险救灾保安全工作有力有序推进。马超 荣嵘 摄
铜官区加强培育辅导，积极打造上市企业“铜官板块”。图为蓝盾光电子公司产品展示厅一角。
7月29日，在铜官区花园新村一、二组团老旧小区整治改造民生工程施工现场，工人在搬运即将安装的小区庭院灯。今年，铜官区实施城镇老旧小区改造民生工程，计划改造10个老旧小区，涉及48.02万平方米、5755户。目前，所有改造项目正按计划有步骤推进。
7月29日，位于狮子山高新区洁雅生物公司新生产基地，工人正在加工生产车间的风管。据了解，该公司年产45亿片功能性湿巾项目系利用高新区闲置厂房进行“嫁接”建设。在铜官区委区政府和高新区多方协调支持下，目前项目建设进展顺利，预计8月中旬可实现试生产。
7月31日，铜官区“重大项目攻坚年”重点项目之一铜官区润泽花园安置小区项目建设工地上，工人们抢抓晴好天气加紧施工。刘敏 摄
核心提示
今年以来，铜官区深入贯彻落实中央和省市决策部署，统筹推进疫情防控、防汛救灾和经济社会发展，在坚决打好疫情防控阻击战、复工复产主动战、防汛救灾保卫战、精准脱贫收官战、扎实推进长三角一体化发展的同时，全面落实“六保”任务、扎实做好“六稳”工作，认真深入实施“四比一争”主题活动和23项民生工程，在推进全区经济社会发展和现代化幸福美丽新铜官建设中迈出更快步伐。
项目建设提速提效 开放招商成效初显
今年以来，铜官区深入开展“重大项目建设攻坚年”活动，严格落实“四督四保”制度。截至目前，完成省重点项目投资26.5亿元，占全年目标的56.1%；完成市重点项目投资50.2亿元，占全年目标的57.4%。着力加大对上争取力度，累计申报专项债券7.1亿元、中央预算内资金15.76亿元。紧盯苏浙沪、珠三角和京津冀等地区，调整优化驻外招商力量，深化资金、项目、人才、技术等共享合作，推动“朋友圈”扩容升级。预计上半年实际利用亿元以上项目内资76.05亿元，完成全年目标任务的52.4%；实际利用外资7276万美元，完成全年目标任务的108.6%；引进温德姆酒店、海亮并网发电等亿元以上项目31个，完成全年目标任务的77.5%。新增外贸实绩企业7家，实现进出口额13.65亿美元，增长0.8%。实体经济稳健运行。推深做实“四送一服”“三包三抓”专项行动，制定帮助中小企业共渡难关18条惠企政策，兑现政策资金10500万元，解决企业难题83个。加大金融支持力度，累计发放续贷资金15笔、4884万元；完成“税融通”贷款259笔、18323万元，位居全市第一，有效缓解融资难融资贵。新增市场主体3762户，较上年同期增长40%，增速保持全市第一。
补齐短板弱项 三大攻坚成色更足
久久为功狠抓污染防治。扎实推进“三大一强”专项攻坚行动，强力推进高新区污水处理厂、纬一路水体污染等环保问题整改。深入开展蓝天保卫战，PM2.5平均浓度37.1微克/立方米，较去年同期下降33.6%；PM10平均浓度61.5微克/立方米，较去年同期下降21.7%，降幅均居全市第二。深入开展碧水保卫战，持续深化河（湖）长制，加快推进老旧小区和沿线企业事业单位雨污分流工程，幸福渠全部完工，黑砂河加紧扫尾，全区集中式饮用水水源地水质达标率保持100%；全面落实长江流域重点水域禁捕要求，强化完善保护修复措施，有效加强长江水生生物保护。深入开展净土保卫战，纵深推进林长制、矿山山长制，完成人工造林500亩；实施原焦化厂场地风险管控项目和重点行业企业用地土壤污染状况调查，土壤环境风险得到有效管控。
坚决有力防范化解重大风险。深入开展互联网金融专项整治，强化“7+4”类金融机构监管检查，严厉打击“套路贷”“校园贷”、网络诈骗、非法集资等违法行为，加强风险隐患动态监测管理，守住了不发生系统性金融风险的底线；强化政府隐性债务动态监测，规范举债融资机制，偿还到期本金1.62亿元，持续巩固“四清四实”专项整治成果，政府债务风险总体可控。
精准聚焦结对帮扶。在财政收支矛盾突出、财政资金紧张的情况下,落实扶贫资金1000万元；健全援建项目“周对接、半月报、月检查、季督导”机制，加快推进7个项目落地见效；深化消费扶贫、社会扶贫举措，引导干部职工、广大居民采购枞阳农副产品，组织辖区8家企业爱心捐款4万元。
“双轮驱动”推进有力 转型升级步伐稳健
扎实推进狮子山高新区重点项目建设和招引，大明铜匠、金星铜等亿元重点项目主体完工，凯斯威高端铜合金、洁雅多功能医用消毒湿巾、慕生活职能电器等亿元重点项目加速建设。引进蓝沃克环保装备等重点项目15个；新储备5G射频陶瓷基板、电梯产业园等制造业项目22个。实施园区企业扶优扶强工程，纳源科技、瑞莱科技、赛福电子成功申报2020年度安徽省科学技术奖，铜官数谷荣获“铜陵市小型微型创业创新示范基地”称号。
深化园区服务管理创新，全面推行工业项目“承诺即开工”和投资项目“多评合一”；做大做强高新投资公司，星辰光电闲置资产盘活取得决定性进展，恒瑞电气、双峰塑业等有序推进，预计全年可盘活闲置厂房20万平方米。全面启动铜井东路以南土地报批征收，完成铜精山大道延伸段等6条道路设计，交通控制系统已挂网招标，园区承载力逐步增强。
持续深化国家服务业综合改革，力促先进制造业和现代服务业深度融合，实现高新区与“铜官数谷”联动发展、皖江环球港文旅体商协同发展。加快服务业标准化体系建设，制定社区服务“1+4”标准，完善服务业监测数据库。发挥现代服务业集聚效应，北斗星城、万达广场、新城吾悦广场等商圈快速拓展，1978文创园开园在即。西湖铜艺小镇加速建设，“小镇客厅”进场施工，一批铜创意设计项目顺利洽谈。
总部经济持续壮大，完成铜化集团上海硕朋国际贸易公司回归并在地运营，小菜园所属分公司归集纳统并逐步壮大。电商产业发展势头迅猛，1-5月份，累计实现全口径网上零售额6.4亿元，增长16.7%；限额以上网络零售额1.54亿元，增长49.3%。创新能力持续增强。“科创+产业”协同发展促进创新资源汇聚，41家企业入选2020年安徽省科技型中小企业库，35家企业申报2020年第一批高企认定；1-5月份实现高新技术产业增加值10.32亿元，增幅位居全市第一。大成轧辊“基于新能源汽车心材用双基复合镍铬钼无限冷硬铸铁轧辊”获科技部“科技助力经济2020”重点项目支持，赛福电子“高储能密度电容器用纳米金属化膜制备关键技术研发”项目获2020年安徽省重点研究与开发计划项目资金支持。狮子山高新区与江苏大学能源与动力工程学院共建技术转移中心，铜图文化创客空间被认定为国家备案众创空间。实施“铜官英才计划”，5个高层次科技人才团队申报在铜创新创业项目。
现代制造业提档升级。成功获批省政府督查激励2019年度发展数字经济成效明显地区。千衍科技等6家企业入选市级“专精特新”企业，红星阀门等4家企业通过清洁生产评审。
上市企业“铜官板块”加速形成
本报讯 （张久愿 马刚） 8月5日，铜官区企业安徽蓝盾光电子股份有限公司完成股票发行申购，即将成为铜陵市近十三年来首家上市企业，为铜陵市多年来资本市场建设的最大亮点。据悉，近年来，铜官区坚持把推进企业上市纳入地方经济发展战略，采取一系列扶持措施，鼓励企业上市，支持企业做强做大，加快企业上市工作步伐，上市企业“铜官板块”加速形成。
该区按照“储备一批、改制一批、申报一批、上市一批”的工作思路，全力培育后备梯队，梳理出蓝盾光电子等10家拟上市名单，建立梯次推进规划；竭力做好跟踪服务，畅通信息渠道，协助企业做好上市谋划，采取“主动上门、预约服务”工作机制，建立服务上市企业绿色高速通道，使得一大批企业规划、土地等遗留问题得到妥善解决；积极帮助企业谋划项目建设，指导企业对接市场，提升发展业绩，助推企业加快上市进程。同时，强化政策扶持，制定出台一系列政策，充分调动企业上市积极性，该区及时兑现上市挂牌奖励资金近2000万元。
截至目前，该区拥有上市企业1家，完成发行申购等待上市企业1家,报会（所）在审企业2家,辅导备案企业1家,“新三板”挂牌企业2家，省股交中心挂牌企业63家。
提升管理品质 城区功能日趋完善
高标准优化基础设施。十五中西湖校区、师范附小新校区竣工在即，人民幼儿园西湖园区主体完工，西湖南邻里中心稳步推进，西湖新区加速兴起。经开区各项社会事务顺利承接、逐步提标，优质公共服务实现全面覆盖。完成育林新村、阳光新村等10个老旧小区提升改造，惠及居民5755户，整治微循环道路2条。实施幸福社区、官塘社区等老旧小区封闭式管理试点，提升内部及周边区域空间资源利用率。
高质量改善人居环境。纵深推进棚改征收“清零”攻坚，完成协议签订1125户，签约率达52%；净地交付项目9个。全面推进农贸市场“农改超”，人民市场、新城市场进场施工；幸福村市场、杨家山市场、天桥市场、田苑市场等启动实施。编制狮子山老城区环境综合整治规划方案，加快完善老城区配套功能。全面推进村庄清洁行动，深入实施农村“厕所革命”，对301户农村改厕进行整改提升。加快实施农田水利“最后一公里”项目，完善跃进圩除险加固工程前期工作。
高要求提升管理水平。落实“美丽铜官”品牌提升行动，打造无出店（占道）经营示范一条街、城市管理“铁骑分队”等品牌。强化城管、社区、物业协调联动，铁腕推进查违控违拆违，提升老旧小区和高层农民安置小区物业管理水平。健全生活垃圾分类投放、收集、运输、处置机制，建成垃圾亭点870个，开启生活垃圾分类新风尚。
本版稿件除署名外均由张久愿、何杰采写，图片除署名外均由本报通讯员仇春川摄
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