共襄多赢之举 铜陵市交通领域首个PPP项目公司股东签订协议助力重大基础设施建设
■本报记者 陆克服
3月28日，国道347、省道228、省道232、国道237（一期）公路PPP项目公司股东协议及公司章程签订仪式在市综合交通投资集团有限公司举行。这标志着铜陵市重大招商引资项目、交通领域第一个PPP项目，也是全省交通运输行业PPP项目中新建一级公路投资规模最大的项目正式进入实质性推进阶段。
市综合交通投资集团有限公司党工委书记、董事长何成龙告诉记者：“该项目总投资达33亿元，对铜陵市江北区域交通网结构的形成，提升交通运载能力起到重要的助推作用，同时也为江北新区下一步发展打下很好的基础。”
据了解，作为今年铜陵市重大招商引资项目，G347等公路PPP项目能够顺利实施，得益于前期各项工作准备充分。市交投集团接受这个项目后，在不到一个月的时间里，就积极会同市财政、交通、发改委等部门开展方案研究，寻求最佳推进途径。项目谋划过程中，始终把“社会资本接受程度”和“铜陵市财政承受能力”贯穿项目实施方案研究的全过程，并与银行、“中”字号投资企业和施工单位面对面进行交流，听取和吸收各界对项目的意见建议。
在项目推进过程中，市交投集团突出三个思维，即系统思维、金融思维、产业思维。项目建成后形成了以G347为中心的干线路网，增加了车流量，带动通行费收入的提升。市政府三年出资1.3亿，带动社会资本、金融资本32亿多元，既筹集4条公路建设资金，又缓解即期财政压力；以本项目为抓手，鼓励社会资本或引入其它社会资本进行产业导入，实现以商招商。
铜陵市良好的区位条件和投资环境也让有长远战略眼光的企业家坚定投资信心。中交第三公路工程局、苏州国际发展集团有限公司脱颖而出，成为PPP项目公司股东。中交第三公路工程局有限公司党委书记、董事长黄腊泉表示，他本人1994年就来过铜陵，当时是参观正在建设的皖江第一桥——铜陵长江大桥建设工地，铜陵人民的淳朴、敢想敢干、务实作风给他留下了深刻印象。时隔20多年，铜陵良好的投资环境让公司坚定通过项目合作，为铜陵的经济发展和人民幸福贡献央企力量。
参与项目股权投资的苏州国际发展集团有限公司总裁翟俊生告诉记者：“铜陵在安徽属于第一发展序列的城市，城市基础设施建设也进入了新的发展阶段，无论是从国家战略还是从企业本身发展的需求来看，选择铜陵都是符合实际需要的。”
据了解，G347等公路PPP项目的建设将带动枞阳县及郊区五个扶贫乡镇经济发展，带来大量的投资机遇，促进房地产开发、现代农业、旅游服务业发展，并解决劳动力就业问题。目前，市交投集团已就项目公司股东协议及公司章程与中标社会资本方签订合作协议，待政府批复后即可组建项目公司。何成龙表示，集团下一步要当好“投资人”，积极和其他股东“多快好省廉”把项目建设好，确保国有资本保值增值。同时当好“东道主”，积极主动解决道路建设及运营过程中的一切困难，让投资伙伴深切感受到铜陵优良的投资环境。
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