民政民生工程：让困难和特殊群体增加获得感
■张久愿吴卓泰
8月10日，记者来到位于铜井路联盟大厦内的铜官区天山社区养老服务中心。这是铜陵市首家民建民营社区养老服务设施，是今年市民政局社会养老服务体系建设民生工程项目之一。
经过几个月装修改造，目前中心装修施工已接近尾声，9月份将正式对外运营。该项目由铜官区夕阳红居家养老服务中心投资建设，占地面积880平方米，总投资320万元，设助浴室、餐厅、康复理疗区、医疗保健室等功能区，建成后将惠及天山社区及周边老人家庭。铜官区夕阳红居家养老服务中心已经承接铜陵市居家养老服务工作8年。今年，在市、区民政部门的指导和支持下，该中心投资建设了社区养老服务中心，不仅会得到政府民生工程奖补资金支持，更实现了从依靠“政府输血”到推进“自我造血”的转变。
据悉，2018年，市民政局共承担5项民生工程，其中4项省级民生工程，分别为困难人员救助工程（农村最低生活保障、城乡医疗救助、特困供养及生活无着人员救助、残疾人生活和护理补贴）、健康脱贫兜底“351”工程、退役士兵职业教育和技能培训、社会养老服务体系建设；1项市级民生工程（民生保险）。其中，铜陵市主要安排了54个社会养老服务体系建设项目（52个省级项目和2个市级项目）。省级项目为52个社区居家养老服务三级中心建设项目，包括市级养老服务指导中心、铜官区养老服务指导中心、郊区安铜办养老服务中心、9个乡镇养老服务中心、23个社区养老服务站、17个村级养老服务站，目前各类项目都在有序推进中；2个市级项目中，枞阳县枞阳镇新华社区老年人配餐中心已进入施工阶段，铜官区东郊办天山社区养老服务中心已完成工程量70%。
与此同时，民政民生工程补助参保类项目也在积极推进中。截至7月底，全市农村低保对象22905人，累计发放低保资金近5800万元；城乡医疗救助48929人次，发放资金3649.371万元；特困供养人员6187人，累计发放资金超2000万元；流浪乞讨救助1044人次，使用资金300余万元；重度残疾人护理补贴24844人，发放资金1000多万元；困难残疾人生活补贴21274人，发放资金近千万元；健康脱贫兜底“351”工程保障4018人次、近300万元。同时，居家养老服务提标扩面正式实施，全市8395名老年人享受待遇，发放补贴资金近450万元；全市42002名80周岁以上老年人发放高龄津贴900余万元。全市2.3万名60周岁以上低保和特困供养老年人购买老年人意外伤害保险全年补贴资金92万元，截至7月底已赔付84人、赔付金额22.7429万元；民生保险工程1-7月累计赔付34件646万元；退役士兵职业教育和技能培训累计报名参训退役士兵总数达371人，已完成培训357人，14人正在参训中。“民生工程有力增强了困难群体、特殊群体的获得感，充分发挥了民政工作维护稳定、增进和谐的兜底保障作用。”市民政局相关负责人表示。
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