市人大常委会关于检查《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》实施情况报告的审议意见
2017年8月23日至24日，市十五届人大常委会第三十三次会议听取和审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称《固体废物防治法》）实施情况的报告。会议同意该报告。
会议认为，近年来，市人民政府以加快转变经济发展方式为主线，努力探索固废污染防治新途径，健全固废防治管理体制机制，不断加大固废污染防治工作力度，铜陵市固废污染环境防治工作取得了明显成效。
会议指出，铜陵市贯彻实施《固体废物防治法》还存在一些问题和不足，主要是：固废防治认识有待增强；重点行业、重点区域固废防治形势依然严峻；危险废物污染监管薄弱；固废综合利用水平有待进一步提高。
会议要求，市人民政府要充分认识贯彻实施《固体废物防治法》的重要意义，牢固树立和贯彻落实绿色发展理念，增强保护环境、治理污染的责任感和使命感，扎实做好相关工作，为人民群众提供更加良好的生产生活环境。
一、要加大宣传力度。加大对《固体废物防治法》和固废综合利用政策的宣传，充分调动各级各部门固废防治监管的主动性、企业治理的积极性和人民群众的参与性，形成全市上下同心协力、真抓实干、共建生态文明的共识。
二、要加强监管力度，提高固废管理水平。要进一步落实政府职责，坚持“属地管理、分级负责”，有效落实“党政同责、一岗双责”，细化工作措施，严格监督问责，压紧压实各级各部门生态环保责任。要进一步增强企业主体责任，强化企业固废污染防治的主体意识和“谁污染、谁治理、谁买单”的责任意识，健全重点行业、重点区域、重点企业固废管理的基础工作，抓住固废产生、转移、利用、处置等关键环节，创新监管方式，加大督查力度。
三、要积极推动突出问题的解决。要逐步解决磷石膏堆场污染问题，进一步做好磷石膏堆场“三防”工作，减少新增量，加大使用量。要加强尾砂库污染防治，加大尾砂井下充填、尾砂提炼再使用推广，削减尾砂存量；加大尾砂库安全治理，尤其是对位于市中心的水木冲尾砂库，要实施覆土植绿，加大扬尘治理，实现尽早闭库。要加强建筑垃圾集中收纳、处置，实施建筑垃圾集中收纳，解决资源化利用问题；加强监管，解决建筑垃圾乱倒、偷倒问题。要加强生活垃圾无害化处理、利用，加大推行生活垃圾分类回收工作；转送枞阳县部分生活垃圾到铜陵海螺水泥公司，加快推进皖能垃圾焚烧发电项目（枞阳）建设，早日实现枞阳县生活垃圾无害化处理。要加强危险废物防治，增强危险废物处置能力，实施危废处置全过程监管；严防外地危废非法倾倒铜陵市，加强边远、个体医疗诊所医疗垃圾的收集和集中处置。要努力提高固废利用水平，加大环保投入，逐步推进固废集中处置（贮存）场所建设，鼓励和支持企业研发、使用新型技术和装备，进一步提高固废综合利用效率。
四、要强化执法，依法查处固废违法行为。主管部门要定期开展固废污染防治专项检查活动。辖区政府、基层组织要开展对重大环境风险的巡查、排查工作。对未经批准，违法堆放、任意倾倒固体废弃物，乱设临时渣场，非法排放、倾倒、处置危险废物等行为，依法严肃查处。要强化行政执法与刑事司法的衔接，严厉打击环境违法行为。
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