从“授鱼”到“授渔” ——紫阳技能脱贫模式闯出根治贫困新路子
[摘要]——紫阳技能脱贫模式闯出根治贫困新路子
通讯员 余兴福 黄志顺
7月28日，安康市技能脱贫现场会在紫阳县召开，全市各县区和相关部门负责人现场观摩了紫阳县免费技能培训基地和修脚师、月嫂培训现场，紫阳技能脱贫经验得到充分肯定，将在全市借鉴推广。
近年来，紫阳县把免费职业技能培训作为帮助贫困户增收的快捷、有效的途径，探索出了一条“龙头企业+基地培训+定向就业+维权服务”的技能脱贫路子，一大批困难群众走上了创业谋生增收之路。先后荣获“全国农村劳动力转移就业示范县”、全国首批“劳务输出示范县”、全国首批“结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县”、“全省农民工返乡创业示范县”。
“十三五”培训贫困劳动力3万人
“不下井，不挖矿，干修脚，把业创，发家致富更稳当”，紫阳县免费技能培训基地的课桌上贴着这样一句话，格外引人注目。
东木镇军农村的单华秀，父亲在煤矿打工时因矿难导致右手截肢，丈夫廖记军14岁下井做了28年矿工，今年4月参加修脚培训班，培训结束后应聘到远元集团天津分公司上班，头两个月就给家里寄回8000元现金。他尝到甜头后又动员妻子参加修脚培训。8月11日，单华秀参加了第87期修脚培训班，“如果我们夫妻俩都在修脚店上班，一个月挣七八千没问题，脱贫就有保障了。”
紫阳是国定贫困县，也是劳务输出大县。全县有贫困村147个，贫困户3.1万户、9.55万人，贫困群众收入低，增收难度大；常年有8万多外出务工人员，绝大部分外出务工者基本未受过职业技能培训，大多从事苦、累、重、脏且收入低的工作。
从2014年起，紫阳县围绕“村村有致富产业、家家有致富门路、人人有致富技能”的目标，狠抓修脚浴足、特色烹饪、家政月嫂、电子商务、建筑劳务五大免费技能培训。县上每年拿出500万元培训资金，出台“三包两免一补”优惠政策，即包吃包住包就业，免学费、免教材用品费，发放交通补贴。先后与远元专业修脚集团合作开展修脚师培训，与安康康嫂家政服务公司合作进行家政月嫂培训，与合作企业签订用工协议，出具就业待遇承诺书，明确最低工资、工资计发、生活待遇等保障条款。累计开办各类技能培训班108期，培训8500余人，就业率达70%以上。
紫阳县制定出台《紫阳县职业技能培训促进脱贫攻坚工作实施意见》，计划“十三五”期间累计完成免费职业技能培训3万人以上，贫困人口中的适龄劳动力参训率达到80%以上，使农村劳动力通过培训掌握1门以上职业技能，实现稳定就业增收，促进脱贫致富。
政企合作实现互利多赢
“最近，远元集团公司在北京、天津、上海、广州、武汉、福州6个城市新装修修脚店41家，店长天天催着问我要修脚师！”紫阳修脚师培训学校校长、远元集团培训部部长李晓锋介绍说。据了解，远元集团计划10年内在全国1000余个城市开办直营店1万家，至少需要8万修脚工。
紫阳县政府提供培训资金，远元集团提供授课教师、实训用品和就业岗位。这种免费订单定向培训模式，紧贴群众需要、企业需求，深受群众、企业欢迎，产生了良好的经济、社会效益，实现了互利多赢。
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——记全国扶贫系统先进工作者刘子龙
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