年底前，全省建立老年人综合评估制度

市场星报 2022-02-23 00:32 大字

星报讯 2月22日，记者从省民政厅获悉，日前，安徽省民政厅、省发展改革委联合印发《安徽省“十四五”养老服务发展规划》，到2025年，全省基本养老服务制度基本建立。其中，2022年底前，全省建立老年人能力综合评估制度，为65岁以上老年人提供老年人能力综合评估，到2025年，实现包括特困供养人员服务机构（敬老院）在内的公办养老机构入住率在60%以上。

今年年底前全省建立老年人能力综合评估制度

“十四五”时期，安徽省人口老龄化程度将持续加深，老年人对养老服务量和质的需求都将持续增长。据预测，到“十四五”末，全省60岁以上老年人口将达1431.1万人，比2020年增加284.1万人，增长28.4%；65岁以上和80岁以上老年人口将分别增加67.5万人、62.2万人，分别增长7.4%和34.5%。其间，建立健全基本养老服务制度，统筹老年人能力、需求、健康、残疾、照护、消费等评估，开展老年人能力综合评估，同时推进评估结果在全省范围内互认、各部门按需使用，作为领取老年人补贴、接受基本养老服务的参考依据。且制定全省统一的老年人能力综合评估标准，2022年底前，全省建立老年人能力综合评估制度。

公办养老机构入住率达到60%以上

充分发挥公办和公建民营养老机构保障作用，公办养老机构优先接收经济困难的失能失智、孤寡、残疾、高龄老年人以及计划生育特殊家庭老年人、为社会作出重要贡献的老年人，并提供符合质量和安全标准的养老服务。建立公办养老机构入住轮候制度，明确老年人轮候前提条件和排序原则。

实施公办养老机构“三达标”提升行动，重点改善公办养老机构服务环境、优化供给结构，到2025年，实现包括特困供养人员服务机构（敬老院）在内的公办养老机构入住率达到60%以上。同时，扩大普惠养老覆盖面，重点打造一批转型优质项目。到2023年底前，全省打造10个左右转型示范项目。并组建安徽省健康养老产业发展集团，引导各地培育发展以普惠型养老服务为主责主业、具有公共服务功能的国有企业。

不少于5万户实施困难老年人家庭适老化改造

其间，实施社区居家养老服务提升工程，支持家庭承担养老功能。通过提供“喘息服务”、实施家庭照护者培训计划、开展“家庭养老床位”试点等方式加强对家庭养老的支持。实施困难老年人家庭适老化改造，全省不少于5万户。优化居家养老服务供给。重点构建城乡老年助餐服务体系，每市培育不少于3家专业化连锁化助浴服务机构，持续推进政府购买居家养老服务。补齐农村养老服务短板，加强农村养老服务设施建设。开展特困供养服务设施（敬老院）改造提升，每个县（市、区）至少建有（含新建和改建、扩建）1所以失能、部分失能特困人员专业照护为主的县级供养服务设施（敬老院）。农村村级养老服务站（农村幸福院）全省覆盖率不低于50%。

明年底建成全省统一养老服务管理平台

2025年，每个县（市、区）至少建设2家智慧养老机构，智慧社区居家养老服务中心比例达到50%。开展省级智能养老社会治理实验基地试点。每年遴选发布10个智慧养老应用场景。到2023年底，基本建成全省统一的兼具数据汇集、供需链接、监督管理、为老服务等功能，横向对接、纵向贯通的养老服务管理平台。

养老服务离不开人才队伍建设，将养老服务列为职业教育校企合作优先领域，支持符合条件的养老机构举办养老服务类职业院校。继续开展养老服务专业人才省级培养基地遴选，推动省内高等院校、高职院校等设置养老服务相关专业，加大养老服务复合型专业人才培养培育力度。实施养老护理员职业技能提升行动。到2025年底，力争培训养老护理员12万人次。

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