安徽出台18项举措 让新就业形态劳动者工作更安心

本报讯随着经济社会发展，近年来，快递小哥、网约车驾驶员、外卖送餐员等新就业形态的劳动者数量大幅增加，其劳动权益受到广泛关注。近日，省人社厅等八部门联合印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施方案》（以下简称《方案》），聚焦劳动者权益保障制度、劳动者权益保障服务供给、依法治理新业态领域劳动纠纷等重点问题，明确4个方面18项举措，维护新就业形态劳动者的权益。

依法保障劳动者基本权益

《方案》明确，企业招用劳动者不得违法设置性别、民族、年龄等歧视性条件，不得以缴纳保证金、押金或者其他名义向劳动者收取财物，不得违法限制劳动者在多平台就业。不得克扣或者无故拖欠劳动者的劳动报酬，用人单位支付的劳动报酬应不低于当地最低工资标准。平台企业或合作企业要建立劳动报酬合理增长机制，逐步提高劳动报酬水平。

为保障劳动者休息休假的权益，《方案》指出，要依法支付加班工资或高于正常工作时间劳动报酬的合理报酬。可适当提高夜间、恶劣天气下的计件单价，增加劳动者在特殊情形下的经济收入。同时，不得制定损害劳动者安全健康的考核指标，不得以“最严算法”增加劳动强度。

提供多层次保险保障

社保是新就业形态劳动者关心的焦点。《方案》规定，探索建立新就业形态单险种参加工伤保险制度，适时开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点。暂时无法参加工伤保险的，企业要通过购买人身意外险、雇主责任险等商业保险形式，防范和化解劳动者职业伤害风险。

同时，鼓励头部平台企业与商业保险机构协商谈判，针对新就业形态特点，探索出台多样化商业保险方案，提供多层次保险保障。

当本省户籍的新就业形态劳动者在省内流动就业时，无需再办理养老保险关系转移接续手续，由新参保地经办机构直接办理续保。完善医保关系转移接续政策，积极推进跨统筹区基本医保关系转移接续工作，实现基本医保关系转移接续“跨省通办”。

化解新就业形态领域矛盾纠纷

为保障劳动者的依法所得，《方案》明确，平台企业或合作企业要将平台制度规则和算法向当地相关工会组织、行业协会和劳动者公示；制定修订平台进入退出、订单分配、计件单价、抽成比例、报酬构成及支付、工作时间、奖惩等直接涉及劳动者权益的制度规则和平台算法，要充分听取工会或劳动者代表的意见建议，将结果公示并告知劳动者。

此外，《方案》提出，为符合条件的新就业形态劳动者及时提供法律援助，充分利用12333服务热线、公布投诉举报电话等，畅通新就业形态劳动者反映意见的渠道，及时受理相关投诉举报。

（记者 李想）

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