省人大代表、省残联党组书记、理事长高莉： 构建完备的残疾预防体系，助力“健康安徽”
“政府工作报告有高度，有温度，是一份振奋人心的好报告。”省人大代表、省残联党组书记、理事长高莉表示，今年她关注的重点是残疾预防体系建设、农村“医养康养”养老服务体系建设、城乡无障碍设施建设等方面。她建议，各地成立工作常设机构“残疾预防中心”，结合残疾预防试验区试点工作的成功经验做法，制定残疾预防长效普适性政策法规，大力推动残疾预防常态化开展。
关键词残疾预防体系建议各地成立工作常设机构“残疾预防中心”
“据有关资料显示，在我国，出生缺陷发生率为4%~6%，每20分钟就有一位出生缺陷的患儿出生，每700个新生儿中大约就有一个患有唐氏综合征、神经管畸形、18三体综合征等先天性缺陷。”高莉介绍，安徽省有401.5万残疾人，占总人口比例为5.85%，根据第二次全国残疾人抽样调查显示，在致残因素中，先天性因素占9.57％。在先天性残疾中，发育缺陷非遗传性残疾所占比例最高，达到68.91％。
高莉认为，最大限度地从源头控制或减少先天性残疾的发生，提高全民健康素质，减轻社会和家庭负担，提高全社会残疾风险综合防控能力，是当前政府、社会各界和残疾人工作者面临的十分紧迫而重要的课题，刻不容缓。
看到对于政府工作报告中提出的健康安徽建设方面的内容，高莉颇有感触。她建议，建立由省政府残疾人工作委员会牵头，省卫生健康委、省交通运输厅、省市场监督管理局、省残联等多部门共同合作的机构，组织协调全省残疾人预防工作，实现跨部门信息共享，形成工作合力，推进残疾预防领域理论创新、制度创新、管理创新、技术创新，增强残疾预防体系整体效能。建议各地成立工作常设机构“残疾预防中心”，目前宿州市埇桥区已建立。此外，她还建议健全法规政策，加大健康权利保障投入。按照《国家残疾预防行动计划（2021~2025年）》要求，尽快制定出台安徽省实施方案。将残疾预防和残疾人康复工作纳入国民经济和社会发展规划，完善残疾预防和残疾人康复服务和保障体系，结合残疾预防试验区试点工作的成功经验做法，制定残疾预防长效普适性政策法规，大力推动残疾预防常态化开展。加大残疾预防工作的人财物投入，将残疾预防经费投入纳入年度预算统筹安排。确定省级残疾预防重点联系点，建立重点干预项目帮扶制度，加强监测，探索
残疾预防新技术示范应用。
对非法占用行为进行处罚
无障碍环境是保障残疾人、老年人、妇女儿童、伤病员等特殊群体独立自主、安全出行、平等参与社会生活的重要条件，是社会文明进步的重要标志。今年人代会上，高莉还提出了《关于进一步加强和完善城乡无障碍环境建设让“老幼病残”共享发展成果的建议》。
高莉在调研中发现，有的地方无障碍设施建设和改造不到位，如盲道不符合标准，为数不多的路口语音提示设施损毁严重，有的盲道被垃圾箱、电线杆、排水设施、窨井盖等阻断成了“无障碍中的障碍”，这些反而成为视障人士出行的“障碍”。部分老旧小区、银行、药房等无障碍改造，存在无缘石坡道或者坡道过窄过陡的问题，导致轮椅无法安全通过，进而影响残疾人独立出行。此外，部分公共场所、居民小区未设置残疾人专用停车位，有的地方即便有残疾人专用停车位，也常被健全人车辆占用，从而人为造成了残疾人停车的困难，不利于残疾人安全便捷出行。
“无障碍环境，是残疾人走出家门参与社会生活的必要条件。”为此，她建议加大对无障碍环境建设的投入。对无障碍环境建设项目进行合理规划、标准设计、监督施工、严格验收。加大执法监督力度，对任意破坏、非法占用无障碍设施的单位和个人进行制止和处罚。
孙怡然葛心怡蔡凯雯新安晚报安徽网大皖新闻记者余康生徐琪琪江振焕叶晓
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