超34万老年人纳入特困供养范围 安徽省聚焦“一老一小”用心用情办实事

12月22日，记者从安徽省委党史学习教育领导小组办公室和安徽省委宣传部（安徽省政府新闻办）举办的“我为群众办实事”系列新闻发布会（第一场）上获悉，党史学习教育开展以来，安徽省始终把“一老一小”特别是其中独居、空巢、失能老人和孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童、农村留守儿童等最需要关注关心关爱的特殊困难群体，作为“我为群众办实事”实践活动的重中之重，用心用情解决好他们的急难愁盼问题。

全省养老机构总数达2508家

家家都有老人、人人都会变老，老人在，家就在。根据第七次全国人口普查数据，安徽省60周岁及以上人口1146.9万人、65周岁及以上人口915.9万人。

在服务“一老”方面，安徽省以“让老年人更有尊严地养老”为目标，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合，兜底有保障、中端有市场、高端有选择，城乡统筹、贴合省情的养老服务体系，努力让“黄昏的夕阳”依然无限美好。

在兜底保障上，全省34.7万老年人纳入特困供养范围，月生活保障标准达到895元，位居全国第12位。全面建立80周岁以上老年人高龄津贴和低收入老年人居家养老服务补贴制度，分别惠及182万、61万老年人，累计发放资金10.7亿元。

在设施建设上，完成县（区域）级特困供养服务设施建设200个，全面落实社会办养老机构一次性建设补贴、运营补贴政策，全省运营中的养老机构总数2508家、床位40.4万张。推进城市新建小区按照每百户20至30平米、老旧小区按照每百户15至20平米配建社区养老服务设施。目前，全省城市社区养老服务设施配建总面积达到262万平米，较去年新增约52.6万平米。

在居家和社区养老服务上，支持家庭发挥养老功能，推行政府购买“喘息服务”，逐步为居家长期不能自理老年人提供短期托养服务，并将其同适老化改造、家庭成员照护技能培训等，一道列入市、县两级基本养老服务清单。目前，全省已完成困难老年人家庭适老化改造9038户，对照年初确定的5000户任务目标，完成率达到180.76%。

在农村养老服务上，建成乡镇养老服务指导中心1254个，村级养老服务站（农村幸福院）3762个，开展“青春花开夕阳红”为老服务行动，因地制宜对留守、独居等困难老年群体进行定期探视走访。

在统筹医养康养结合上，全省共有806家150张床位以上养老机构内设医疗机构，91家纳入医保定点管理，省直共开通10家医保定点养老护理机构。推进医养签约服务，全省医疗机构与养老机构签订合作协议1628对，家庭医生签约服务老年人579.72万人，全省65周岁以上老年人健康管理629.78万人，较好地满足了不同类型老年人的健康养老需求。

农村留守儿童明显减少

儿童是国家的希望、民族的未来，也是每一名家长最深情的牵挂。据统计，安徽省未满十八周岁的未成年人有1385.4万人，其中，有孤儿0.5万人，农村留守儿童42万人，困境儿童32万人。

在服务“一小”方面，安徽省以贯彻落实新修订的《未成年人保护法》为主线，持续提升全省儿童福利和未成年人保护工作保障能力和服务水平，努力让“八九点钟的朝阳”更加耀眼夺目。

在孤弃儿童保障上，将全省82家儿童福利机构分为32家区域儿童福利机构和50家非区域儿童福利机构。对区域儿童福利机构，整合各类儿童福利类资金2000余万元，统筹用于孤弃儿童“养治教康安”一体化服务能力建设；对不承担集中养育功能的县级儿童福利机构，全部转型为未成年人救助保护机构。

在事实无人抚养儿童保障上，全省2.1万名事实无人抚养儿童享受每人每月不低于1100元基本生活补贴。开展以“助学、筑梦、铸人”为主题的“事实无人抚养儿童助学工程”，分两批为470名被认定为事实无人抚养儿童身份且2021年考入普通全日制本、专科高等院校的学子发放助学金134万元。

在农村留守儿童关爱上，深入开展“合力监护、相伴成长”专项行动，举办政策宣讲进村（居）活动超过1万场次，父母监护责任和被委托人照护责任压紧压实。2021年全省农村留守儿童人数比2017年下降41.7%，留守现象明显减少。

在流浪儿童救助上，持续做好临时照护、身份查询、接送返回等工作，压实属地源头治理责任，全省儿童外出流浪现象明显减少，救助人次比2017年下降70%以上。

在受监护侵害儿童干预上，结合开展“守护明天”未成年人关爱保护行动，全省16个省辖市全部依托“12345”政务服务便民热线开通未成年人保护专线，及时受理已办结各类问题线索572个。

在构建普惠型儿童福利体系上，将普惠托育服务纳入省政府民生工程，全省注册980家托育机构，其中469家完成备案，数量位居全国第5位，累计新增托位32384个，千人口托位数从2020年的0.9个左右提高到现在的1.46个左右。

针对群众普遍关心的“入园难、入园贵”问题，实施学前教育促进工程，全年规划新建、改扩建公办园项目299个，实际完成399个；计划培训幼儿教师0.7万人，实际培训6120人；计划资助幼儿9.9万人，实际资助12.58万人。实施儿童重大疾病保障，实行新生儿落地参保政策，切实减轻患儿家庭负担。

合肥报业全媒体记者 李后祥

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