合肥上榜“十四五” 首批国家物流枢纽建设名单 采取“两片区联动”布局，“1+5+N”模式合作建设

2018年，合肥市被列为国家物流枢纽布局承载城市。之后，合肥市物流产业发展驶入“快车道”。11月29日，国家发改委对外公布了“十四五”首批国家物流枢纽建设名单。合肥陆港型国家物流枢纽成功上榜，成为全省唯一。合肥有何优势？今后将如何建设？未来前景如何？

【长三角首个】合肥陆港型国家物流枢纽成功上榜

此次国家发改委公布的“十四五”首批国家物流枢纽建设名单，一共有25个。其中，东部地区8个，中部地区6个，西部地区8个，东北地区3个。

合肥陆港型国家物流枢纽成功上榜，成为全省唯一。同时，还成为长三角地区首个陆港型国家物流枢纽。安徽省发改委贸易和服务业处相关人士告诉记者，自此全省已有芜湖港口型、合肥陆港型两大国家物流枢纽。

目前，国家发改委已牵头布局建设了70个国家物流枢纽，枢纽网络覆盖全国29个省（区、市）和新疆生产建设兵团，为加快建设“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系，支撑构建新发展格局奠定了坚实基础。

【申报之路】历经多年努力合肥区位优势明显

2018年12月，国家发改委、交通运输部联合印发《国家物流枢纽布局和建设规划》。当时，合肥市成功被列为国家物流枢纽布局承载城市，承载类型和功能定位为陆港型、生产服务型、商贸服务型国家物流枢纽。

国家物流枢纽布局建设以来，安徽省发展改革、交通运输等主管部门就积极推动创建合肥国家物流枢纽。全国第一批国家物流枢纽建设名单公布后，省发改委又积极指导合肥市物流枢纽布局建设，协调解决建设过程中存在的问题和困难。

一方面，协调合肥市枢纽建设主体赴成都、西安开展国家物流枢纽建设申报经验专题学习；开展专题调研，针对性分析合肥市枢纽布局建设现状、问题，提出相关对策建议。

另外，还组织合肥市及重点物流企业对标第一批国家物流枢纽中的生产服务型、陆港型及商贸服务型枢纽，认真研究分析申报建设国家物流枢纽的优势、短板及未来建设方向。

此次合肥市正式被国家发改委列入建设名单，多年来省市的努力也得到了回报。其实，建设国家物流枢纽，合肥市有自己的优势，其中区位优势局非常明显。

一方面，合肥是长三角世界级城市群副中心、“一带一路”和长江经济带双节点城市，全国性综合交通枢纽以及23个国家铁路枢纽城市之一、17个国家区域性物流节点城市之一。

同时，合肥市还是连接我国东部、中部、西部三大地带的天然纽带之一，对南北物资交流和东引西进具有重要战略支点作用。

【模式】“两片区联动”布局“1+5+N”模式合作建设

建设陆港型国家物流枢纽，合肥将在哪些方面发力？

合肥市发改委贸易和服务业处相关人士透露，合肥陆港型国家物流枢纽主要依托合肥北站物流基地、合肥国际陆港等形成的物流集中发展区进行打造，规划总占地4143亩，采取“两片区联动”布局。

其中，片区1占地3300亩，依托合肥北站铁路干线及专用线，承担铁路干线组织、多式联运、分拨配送、仓储管理等功能；片区2占地843亩，主要依托综合保税区，承担口岸服务、保税物流等功能，为片区1提供国际物流服务支撑。

今后，枢纽采取“1+5+N”的合作建设模式，由合肥国际内陆港发展有限公司作为建设运营主体牵头单位，合肥货运中心、宝湾产城安徽公司、中铁四局物资工贸合肥公司、中外运物流合肥公司、合肥综保办等5家主体共同参与建设与运营。

【进展】去年完成货运总量约1573万吨

合肥市发改委贸易和服务业处相关人士介绍，目前，合肥陆港型国家物流枢纽业务涉及铁路运输、公路运输、仓配服务、国际物流等，已经形成辐射14个国家59个国际城市的国际班列线路、2条海铁联运班列、2条国内班列，以及密集覆盖周边的公路分拨集散网。

截至目前，累计发运中欧班列1900列，发运至宁波港和上海港铁海联运集装箱超13万标准集装箱。相关人士透露，主要货品涵盖汽车及零部件、家电、电子产品、太阳能光伏、机械装备、粮食、家居建材等。

2020年，合肥陆港型国家物流枢纽完成货运总量约1573万吨，成为长三角区域具有重要影响力，辐射安徽、通达全国、联动全球的物流集散中心。

【意义】助力合肥高效融入“双循环”新发展格局

合肥市“十四五”规划纲要明确提出，将“加快国家物流枢纽承载城市建设，优化布局生产服务型枢纽、陆港型枢纽和商贸服务型枢纽，加快融入国家物流枢纽骨干网络，推进‘通道+枢纽+网络’一体建设，打造国际快递枢纽。”

合肥市发改委表示，建设合肥陆港型国家物流枢纽，有助于补齐国家物流枢纽网络东部与中西部地区衔接短板，提升长三角与中西部地区物流枢纽组织水平，助力合肥高效融入国内大循环、国内国际双循环新发展格局，培育区域枢纽经济发展新动能，助力打造现代流通体系战略支点。

下一步，合肥市发改委将按照国家、省发改委的统一部署和工作要求，指导枢纽按照“存量设施整合提升为主、增量设施补短板为辅”的原则进一步加快建设，积极参与国家物流枢纽联盟，强化与其他枢纽间的协同联动。

同时，充分发挥枢纽便捷、高效、开放优势，推动要素资源加速聚集，带动产业集聚集群发展，不断提升开放型经济服务能级和区域合作水平，为合肥加快实现“五高”、聚力建设“七城”提供有力支撑。

安徽省发改委贸易和服务业处表示，下一步，省发改委也将积极推动国家物流枢纽进一步完善设施，提升功能，扩大辐射面，高效融入国家骨干物流基础设施网络，更好助力“三地一区”建设。

合肥报业全媒体记者 方佳伟

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