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安徽四部门亮剑“虚假诉讼” 合力打造虚假诉讼治理工作的“安徽样本”

江淮晨报 2021-10-25 00:45 大字

本报讯 近年来,安徽省查办的虚假诉讼案件上升势头明显。虚假诉讼不仅侵害人民群众的合法权益,也扰乱正常的司法秩序,严重损害司法公正和司法公信。10月20日,安徽政法系统四部门联合召开“惩防虚假诉讼工作”新闻发布会,亮剑“虚假诉讼”。

记者从发布会上获悉,近年来,安徽省查办的虚假诉讼案件上升势头明显,2017年至2020年四年间,全省检察机关共办理涉虚假诉讼民事监督案件达2396件,以虚假诉讼罪提起公诉65件156人。尽管惩治力度不断加大,但在实践中安徽各地不同程度存在对虚假诉讼重视不够、认定标准不一、刑事和民事诉讼程序衔接不畅、查办合力发挥不足、惩戒制裁不到位、防范机制不健全等问题。

为解决此类问题,建立虚假诉讼联合防范、发现、查办和制裁机制,形成工作合力,安徽省人民检察院牵头起草了《关于防范和惩治虚假诉讼的工作指南》(以下简称《指南》)。经会商修改完善,该《指南》经省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅会签后于8月6日对下印发执行。

据悉,该《指南》是《民法典》实施以来,全国省级政法机关联合就虚假诉讼工作专门制定出台的首份规范性文件。《指南》共分六个部分38条,从总则、防范措施、案件查处、责任追究、工作机制等方面对法院、检察院、公安机关、司法行政机关就防范和惩治虚假诉讼进行全流程规制,力求为全省司法机关虚假诉讼防惩工作提供全面精准的办案指引。

记者注意到,关于虚假诉讼的界定和防范措施方面,《指南》列举了民间借贷、离婚财产纠纷、劳动争议、交通事故保险理赔、公司分立、合并和企业破产等13类需要特别关注的虚假诉讼多发案件;明确了9种需要谨慎审查的情形;总结了8项可以采取的防范措施,提示5项行为应当重点监督和防范。

安徽省检察院副检察长李卫东介绍,下一步,省检察院将以贯彻执行《指南》为新起点,以开展联合打击虚假诉讼专项活动为新平台,着力形成虚假诉讼防惩工作新合力。

合肥报业全媒体记者 胡琪

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