安徽自贸试验区芜湖片区 设立一周年 创新结硕果

10月15日，安徽省政府新闻办召开新闻发布会，介绍安徽自贸试验区一周年建设情况。一年来，自贸试验区芜湖片区推进制度创新、加速转型升级。截至目前，芜湖片区累计签约入驻182个项目，协议引资1843.79亿元。今年1-8月，芜湖综合保税区进出口额同比增长48.2%。

据悉，芜湖片区在“推动海关特殊监管区域与自贸试验区统筹发展”方面，采取了四大举措。

一是去虚向实，实体化建设自贸试验区。改变依托开发区设立自贸区管理机构的方式，成立实体化、独立运行的片区管委会，内设“四局一中心”，探索企业化管理，并建立“准一级”财政，做到“主体实”。把打造开放型产业集聚区作为突出任务，把建成芜湖市乃至整个皖江皖南地区的外向型经济制高点作为中短期目标，做到“任务实”。成立片区行政审批局，承接市级全部权限和省级部分赋权，做到“服务实”。

二是推行法定机构改革，打造高质量创业队伍。创新人事制度改革，将自贸片区建设成全市招引外向型高端人才的重要平台和全市培养外向型经济干部的重要基地。广泛招揽人才，委托国内顶尖猎头公司，在《人民日报》等国家级媒体刊登公告，面向全球招聘，引起强烈反响，海内外1600名英才踊跃竞聘，首批27名人才即将到岗。开展全员竞聘，除管委会主任和常务副主任外，其他所有人员打破身份和级别限制，一律通过竞争上岗方式竞聘专员。强化绩效考核，设置制度创新、营商环境、经济发展三大核心考核指标，根据指标完成情况按比例兑现工资总额；把指标任务项目化，项目责任化，员工按完成情况兑现个人收入。

三是直辖综保区，打造皖江皖南区域开放型产业制高点。将综保区划归片区管委会直管，片区管委会与综保区管委会两块牌子一套人马。在产业规模、产业层次和产业形态上提出更高要求，聚焦国际贸易便利化开展制度创新，支持重点企业利用综保区开拓国际市场，同时积极探索保税维修、保税研发等新业态，加速转型升级。今年1-8月，综保区进出口额同比增长48.2%。计划到2022年底实现进出口额翻番，2025年底进出口额再翻番。

四是推进制度创新，打造改革开放新高地。组建行政审批局，打造一流营商环境。设置片区行政审批局，统一承接市级全部事项和省级部分赋权，实行一枚印章管审批，标准化、高水平做好片区行政审批服务。聚焦贸易、金融、物流、科技等方面堵点，探索形成一批可复制可推广成果。洋山港-芜湖港“联动接卸” 江海联运新模式入选长三角自贸试验区首批制度创新案例。“人民币境外放款输出+出口贸易回流”为安徽自贸试验区首笔金融创新业务，奇瑞双向贸易平台通过易货方式换回电解铜3.4万吨、价值3.1亿美元。聚焦主导产业“双招双引”，先后引进投资100亿的国际航空器“一站式”综合服务中心项目、投资100亿的奇瑞未来工厂项目等一批行业龙头项目。截至目前，片区累计签约入驻182个项目，协议引资1843.79亿元。

下一步，芜湖片区将充分燃烧创新活力，以“双招双引”为抓手集中突破国际贸易，以制度创新为推手开展智能网联汽车全产业链创新，以体制机制创新和制度创新为牵引大幅优化营商环境，达到国内同类自贸试验区先进水平。记者 王叶华

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