支持职业院校向服务业从业人员扩招 安徽敲定加快服务业改革开放发展“施工图”

服务业是经济发展的压舱石。今年以来，全省服务业持续向好，现代服务业增势明显，一季度第三产业增加值达5337亿元，同比增长了16.6%。接下来，全省服务业改革开放发展将如何实现更大突破？这方面，安徽省加快发展现代服务业领导小组已经有了最新谋划。

力争2021年“快递进村”覆盖率达85%

除了推进合肥国家骨干冷链物流基地建设，今年，全省将支持有条件的市申报国家骨干冷链物流基地，并推动组建省冷链产业发展联盟。同时，推进芜湖港口型国家物流枢纽建设，指导有条件的市申报创建国家物流枢纽，并认定一批省级示范物流园区，创建国家示范物流园区。

全省将进一步健全农村快递物流寄递体系，大力推进快递下乡进村工作，力争2021年“快递进村”覆盖率达85%；深入实施快递从业人员技能培训“246”工程，年度培训8000人次以上。

今年，全省将加快推进“互联网+”农产品出村进城、信息进村入户工程，推动大数据、人工智能、物联网、5G、区块链等新一代信息技术在农业农村领域应用，持续推进中央财政农业生产托管项目实施。

加快建设一批夜间文旅消费集聚区

去年底，合肥市、芜湖市、铜陵市入选首批国家文化和旅游消费试点城市。接下来，全省将推动文化产业和旅游产业融合发展示范区和文化产业示范基地建设，举办文化和旅游产业资本对接会，加快建设一批夜间文旅消费集聚区，争创国家文化和旅游消费试点示范城市，继续激发文旅消费潜力。

当前，合肥市、黄山市已获批建设国家体育消费试点城市。接下来，全省还将加快体育与旅游、健康等产业融合发展，力争在体医结合相关服务标准研制上有所突破。

培育省级服务型制造示范企业50家

2011年，安徽省启动建设省级服务业集聚区。如今，在全省各地已经打造了一大批示范区域。今年，全省将以生产性服务业为重点，继续培育建设一批省级服务业集聚区，择优认定一批集聚示范区，并推动组建省级服务业集聚区发展联盟。

除了要培育上云企业6000家，按照最新计划，今年，全省将开展服务型制造示范行动和工业设计能力提升专项行动，培育省级服务型制造示范企业50家、省级工业设计中心100家，建成工业互联网平台40个。

另外，安徽还将制定服务业高端品牌培育企业地方标准，推动具有文化和地域特色的服务品牌建设，培育一批区域品牌；支持第三方机构开展公共服务质量检测，引导各地各部门提高公共服务；创建一批国家服务业标准化试点。

鼓励外资投向科研开发、教育等领域

安徽自贸区获批建设已经半年多，合肥、芜湖、蚌埠这三大片区均取得了一批原创性的成果。4月下旬，安徽省政府还发布了安徽自贸区第一批实施省级经济社会管理事项。今后，旅游项目核准、减免税核准、医护人员执业注册等事项无须再向省有关部门申请。

今年，安徽省将实施自贸试验区服务业改革开放示范工程，加快推进国家集中复制推广的试点经验落地，落实率达到90%以上。同时，还将探索研究电子商务、环境保护等方面的国际规则，率先在安徽自贸试验区先行先试，鼓励外资投向科研开发、技术服务贸易、电信服务、教育等领域，力争实现新突破。

支持职业院校向服务业从业人员扩招

服务业要想行稳致远，人才保障必须做好。今年，全省将大力发展“互联网+人力资源”服务。今年的目标是，年内建成1家以上省级人力资源服务产业园，培育骨干企业20家。

同时，全省还将推动实施职业教育提质培优三年行动计划和技能提升行动，引导职业院校加大专业技能人才培训，推动出台《安徽省人力资源市场条例》。

值得一提的是，安徽省将进一步提高服务业相关专业开设比例，加大力度支持职业院校面向服务业从业人员扩招。推动技术经纪人等专业人才培养，加快建设安徽创新馆国家技术转移人才培养基地，加快安徽科技大市场建设。

鼓励跨国公司依托合肥等设立地区总部

工程设计、咨询评估、法律、会计审计、信用中介、检验检测认证……如今，各类商务服务业在各地风生水起。为此，安徽省将对接虹桥国际开放枢纽建设，依托合肥、芜湖、黄山、蚌埠等中心城市，大力发展会展经济，推动展览、交易、会议、节庆等融合发展。

为了加快重点领域创新发展，全省还将围绕服务业重点产业，加大招商引资力度；鼓励跨国公司依托合肥等中心城市设立地区总部、研发中心、销售中心、维修中心、物流中心和结算中心。

开展政府采购领域妨碍公平竞争清理

除了引导外资机构加强服务业金融支持力度，今年， 安徽省还将支持符合条件的银行保险机构设立科技支行、科技保险支公司等科技金融服务专营机构和特色分支机构。

接下来，全省将认定一批省“十四五”服务业综合改革试点，争取国家“十四五”服务业相关试点。同时，开展政府采购领域妨碍公平竞争清理工作，重点清理以供应商的所有制形式、组织形式或者股权结构，对供应商实施差别待遇或者歧视待遇。

合肥报业全媒体记者 方佳伟

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