自贸区起航，开启“开放安徽”发展新篇章

新安晚报 2021-04-26 08:38 大字

近年来，安徽加快打造开放发展新高地，尤其是在2020年9月安徽自贸区运行以来，对标国际国内最高标准，开启“开放安徽”发展的新篇章。据统计，截至2021年3月底，安徽自贸试验区累计新设企业5032家，签约入驻477个项目，协议引资额3317.76亿元。

深化改革的试验田

自贸区是深化改革的试验田。安徽自贸区从运行以来，就重点在营商环境、投资贸易、科技创新、产业发展、金融服务、区域联动等领域开展探索，初步形成了一批制度创新举措。1月18日，合肥片区集成电路设备在“异地查验、先放后检”模式下通关，这是启动长三角海关特殊货物检查作业一体化改革试点后的首票货物。该模式平均每票节省通关时间5.4天，进一步优化了监管环节、缩短了通关时间、降低了企业成本。

除了合肥片区率先开展“长三角海关特殊货物检查作业一体化”改革试点，综保区外发加工、集团保税监管、跨境电商集成式孵化、个性化金融、保险服务等制度创新成果也已经成效初显。“建设洋山港—芜湖港联动接卸江海联运平台”和“长三角G60环境科技跨区域产业链集成创新机制”还入选了长三角自贸试验区联动发展制度创新案例。

打造科技创新策源地

相较于其他自贸区，安徽自贸区的一个重要任务，就是加快提升科技创新策源地功能，深化科技成果转化体系建设，推动科技成果、企业需求、专家团队、技术经纪人等资源互通共享。

3月16日，安徽科技大市场合肥高新市场窗口正式对外受理业务。同时，合肥片区探索“五位一体”的多元化科技创新投融资服务体系，发起设立科技成果转移转化定向投资基金，引入外部投资超15亿元，已累计投资孵化企业超过150家，获得各类知识产权授权900余项。芜湖片区则设立“自贸人才订单班”，开展现代学徒制人才培养。蚌埠片区搭建硅基、生物基产业专利数据库，建立知识产权法庭，提升科技成果保护和转化水平。

战新产业云集自贸区

在科技创新的驱动下，安徽自贸区成为新兴产业的聚集地。2020年10月9日，包括蔚来中国总部在内的首批23个项目入驻合肥片区，列入安徽自贸试验区首批重点推进项目清单。4月7日，蔚来汽车第10万台量产车顺利下线。今年一季度，蔚来汽车共销售1.98万辆汽车、同比增长420%。合肥片区入驻项目明显提档升级。

芜湖片区则推荐“车—路—云”一体化协同与5G通讯融合，建设轻轨点至工厂区智慧接驳，打造高效的智慧化交通体系蚌埠片区则将金融服务嵌入硅基、生物基新材料产业链发展和供应链环节，为硅基材料企业投放金融支持93.24亿元，支持新型显示、光伏玻璃、特种玻璃产业链和泛石英材料产品群“三链一群”体系建设。

加快打造开放新高地

有了自贸区这个强大引擎，安徽省加快建设改革开放新高地。在跨境电商综合试验区建设方面，安徽省推动跨境电商零售出口（9610）与中欧班列融合发展，开拓“跨境电商+中欧班列”新通道。一季度，合肥中欧班列共计开行108列、同比增长33.3%。

同时，安徽省加快建设具有国际先进水平的国际贸易“单一窗口”，截至3月底，中国（安徽）国际贸易“单一窗口”已有17类项目功能在推广应用，累计申报量达576.7万票，货物申报、空运舱单、运输工具等主要业务覆盖率均达到了100%。

在投资领域，安徽省支持自贸试验区内重点产业申报《鼓励外商投资产业目录》，简化自贸试验区内外商投资项目核准程序，压缩办理时限；对引进优势企业特别是世界500强企业以及行业领军跨国公司、地区总部、研发机构等给予重点支持。在安徽自贸试验区带动下，一季度，全省实现进出口225.5亿美元、同比增长46.7%，增幅高于全国8.1个百分点；实际利用外资（含再投资、留存收益等到资）约46亿美元、同比增长3%以上。

安徽自贸区硕果累累

自安徽自贸试验区揭牌以来，安徽省已经打造出十大标志性建设成果，其中很多都在长三角乃至全国成为首创之举。其中，月11日，全省首个自贸试验区综合服务中心在芜湖片区启动运行，综合服务中心首批整合14个部门217个审批事项进行流程再造，打造“一窗受理、一网通办”政务服务新模式。2月8日，首款国产量子计算机操作系统——“本源司南”在合肥正式发布。2月23日，蚌埠片区率先在全省开展“一照通”试点，按照“一窗受理、一次审批、一照准营、失信惩戒”的模式，探索将经营许可与营业执照合并办理，破解“准入不准营”难题。3月4日，全省首个针对自贸试验区专设的贷款产品落地，标志着合肥片区搭建的一站式“金融超市”10类产品全部上线运营。目前，“金融超市”产品扶持科技型中小企业近5000家，累计支持资金近100亿元。

下一步，安徽自贸区还将继续推动制度创新，争取形成一批制度创新成果，加快制度型开放。同时推动联动创新，积极参与长三角自贸试验区联盟，助力长三角自贸试验区范围内的人财物自由流动，以更大力度将安徽自贸试验区打造成为在全国具有重要影响力的改革开放新高地。

新安晚报安徽网大皖新闻记者项磊

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