手机来电显示收费应当取消
去年全国两会，全国政协委员、安徽省律师协会副会长周世虹提交的“建议高铁票改签允许两次”引发热议。今年两会上，周世虹带来了11份提案，其中包括“取消手机来电显示收费，规范电信企业收费行为”。对此，安徽省通信管理局相关人士回应表示，来电显示收费属于市场调节价，不需要向通信管理局报备，他们将积极和运营商沟通，推进企业对此项收费进行降费。
来电显示费没有收取依据
周世虹认为，来电显示费的收取已经没有成本和政策依据，应当立即取消。“十几年前，来电显示技术不成熟，有一定的成本，运营商收费有其合理性，在当今的技术条件下，‘来电显示’是通讯设备的标配功能，对运营商而言，信令网和交换机是必备的，而传递主叫号码的过程几乎不额外占用资源，可见，运营商提供‘来电显示’功能，成本几乎可以忽略不计。”他认为，在来电显示功能几乎没有成本的情况下，仍旧收取来电显示费用明显缺乏公平性、合理性和科学性。
周世虹告诉记者，近年来网络电信诈骗案件日益增多，篡改电话号码实施诈骗占90%以上；犯罪分子利用或篡改来电显示，显示错误号码，误导机主，实施诈骗，运营商对此则不承担责任；但有法院判例显示，受害人就此控告运营商，诉请赔偿损失，获得了法院的支持。
他还举例说，在欧美等发达国家，电信运营商既不额外收取或变相收取来电显示费，也不会在资费套餐中标明已包含“来电显示”功能，因为来电显示属于运营商提供的基本的默认服务。
周世虹认为，为维护广大手机电信用户的合法权益，要规范电信运营商的收费行为，特别是来电显示、来电提醒、来电管家和彩铃（视频彩铃）等业务收费。他建议工信部尽快出台文件，对各电信运营商的收费项目成本进行核算，清理无成本或近乎无成本的收费项目，建立科学、合理、公平的收费标准；要求各电信运营商立即取消来电显示等相关收费项目，停止收取用户来电显示等费用。
管理部门称将和运营商沟通
针对周世虹委员的提案，记者采访了安徽省通信管理局。该局信息通信管理处的工作人员马昕悦告诉记者，来电显示属于用户可选择服务项目功能的收费，属于市场调节价项目。对于属市场调节价范围的电信资费，按照2014年出台的《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》规定，电信企业可以根据市场情况和用户需求制定电信业务资费方案，自主确定具体资费结构、资费标准及计费方式。
“也就是说，电信企业执行时不需要向主管部门备案。”马昕悦告诉记者，他们非常重视政协委员提出的取消来电显示收费的提案，正积极和运营商企业沟通，推进企业对此项收费进行降费。
倪致远新安晚报安徽网大皖新闻记者刘旸
新闻推荐
近日，在位于包河经开区的安徽国科检测科技有限公司食品检测实验室内，检验员正在对食品样品进行检验。近年来，包河区着力...
安徽新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是安徽这个家。