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支持三级综合医院建老年医疗中心 安徽省印发首个老年健康服务体系指导性文件

合肥晚报 2021-02-24 00:43 大字

本报讯 近日,安徽省卫生健康委、省发展改革委等8部门联合印发《关于建立完善老年健康服务体系的实施意见》(以下简称《实施意见》)。作为安徽省第一个关于老年健康服务体系的指导性文件,如何进一步促进老年健康资源优化配置?满足多层次、多样化的老年健康服务需求?2月23日,记者从安徽省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉《实施意见》将给老年人带来实实在在的保障。

开设老年患者挂号就医绿色通道

截至2019年底,安徽省常住人口6365.9万人,60周岁及以上老年人1172万,占常住人口的18.41%,高于全国0.31个百分点;65周岁及以上人口886.8万人,占常住人口的13.93%,高出全国1.33个百分点,安徽省在全国老龄化中排第9位。

根据《实施意见》,安徽省将从完善老年医疗服务网络、推进老年医疗机构建设、发挥中医药特色诊疗作用、探索建立老年医疗服务新模式、落实老年人绿色通道等医疗服务优待政策5个方面,加强老年人医疗服务体系建设。“到2022年,二级及以上综合医院(中医医院)设置老年科比例达50%以上、中医医院治未病科室设置比例达到90%、所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务、80%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构成为老年友善医疗卫生机构。”省卫生健康委员会党组成员、副主任崔礼军介绍。

同时,从充分发挥康复医疗作用,增加老年医疗护理资源供给两个方面,推动老年人康复和护理发展,到2022年,三级中医医院设置康复科比例达到85%、基层医疗卫生机构护理床位占比达到30%。为有效解决老年人就医的“数字鸿沟”问题,《实施意见》明确,要优化老年人就医流程,所有医疗机构要开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道。

支持三级综合医院建老年医疗中心

记者从发布会上获悉,经过近些年的不断探索,安徽省逐渐形成了医养结合的四种模式,即医养签约合作、养老机构设立医疗机构、医疗机构设立养老机构、医疗卫生服务以嵌入式延伸至社区、家庭,初步呈现出医疗服务与养老服务融合发展的格局。截至2020年底,全省医疗机构与养老机构签约1576对,家庭医生签约服务老年人573.9万人,建立家庭病床3972张,老年人健康管理689.8万人,较好地满足了不同类型老年人的健康养老需求。

《实施意见》明确,支持三级综合医院(中医医院)建设老年医疗中心。三级医院如何建设老年医疗中心?如何构建老年医疗体系?“建设区域老年医疗中心是完善老年医疗服务体系的重要一环。”中科大附属第一医院(安徽省立医院)执行院长、安徽省老年医疗质控中心主任严光介绍,重点是有影响力的三级综合医院在其老年医学专科基础上,建立区域的老年医疗中心,围绕老年医学诊疗、康复、教学、科研、公共服务、行业指导等功能,开展老年相关疾病、疑难危重症的诊断、治疗与护理,以及老年医学教学与研究、老年医疗卫生从业人员培训、保健与健康教育等业务;并且面向区域内老年医院、康复医院、安宁疗护机构、护理院及社区医院,示范、推广适宜有效的诊疗技术,开展老年医学人才教学培养。

探索失能老年人长期照护模式

《实施意见》提出探索建立从居家、社区到专业机构的失能老年人长期照护模式,在解决失能老年人的养老服务需求方面,省民政厅副厅长耿学梅透露,安徽省将增强居家养老照护支持,强化社区养老的支撑作用,推进各类养老机构护理型床位建设和改造,到2025年,全省养老机构护理型床位比例不低于55%。探索在养老服务机构中建设老年认知障碍照护专区及照护床位。

大规模、高质量开展老年健康服务人员职业技能培训,加快培养数量充足、素质优良、技能高超、服务优质的老年健康服务技能人才队伍,是实现健康老龄化的重要支撑。《实施意见》提出要面向社会开展职业技能培训和就业指导服务,面向居家失能老年人的家庭照护者开展应急救护和照护技能培训。对此,省人力资源和社会保障厅副厅长刘少华介绍,安徽省将加大培训制度供给,提高培训内容针对性,健全培训标准体系,大力培育老年健康服务企业和培训机构,完善职业技能评价机制,强化老年健康服务人员激励保障,多措并举培养优质老年健康服务技能人才队伍。(合肥报业全媒体记者 唐萌)

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