安徽省人大代表方忠喜等人： 推进质量强省建设亟需为“质量”立法
质量是企业的生命线。今年，方忠喜等省人大代表提出了关于制定《安徽省质量促进条例》的议案，以此强化对质量创新的鼓励、引导、保护，促进全省质量工作快速提升。
推进质量强省建设亟需为“质量”立法
目前，国内多个省市已经陆续开展质量促进地方立法。在方忠喜等省人大代表看来，这有利于建立现代质量治理体系，形成质量共治新格局；有利于激发质量创新创造的热情，持续推动经济社会高质量发展。
当前，安徽省也在深入开展质量提升行动，推进质量强省建设。为此，方忠喜等省人大代表认为，“制定、发布和执行更具体、可操作、具备法律刚性的《安徽省质量促进条例》对安徽省企业高质量发展至关重要。”
他们呼吁，以《安徽省质量促进条例》立法为契机，加强质量促进的立法研究，强化对质量创新的鼓励、引导、保护，促进全省质量工作快速提升，倒逼市场主体改进提升质量水平。
除了要明确质量促进的目的、范围和原则，此次议案还建议，建立质量促进工作机制，建立省、市、县（市）、区政府质量促进领导工作机制，明确企事业单位的质量主体作用，以及行业协会以及其他组织的辅助作用。
加强全员、全方位、全过程质量管理
除了实施标准化管理体系建设，实施长远品牌战略管理体系建设，方忠喜等代表建议，要推行全面质量管理，加强全员、全方位、全过程质量管理，提质降本增效，推广先进质量管理方法工具，实施质量风险分析与控制、质量在线监测等管理活动。
在质量人才体系搭建方面，建议针对区域产业发展需要，加强人才梯队建设，完善技术技能人才培养培训工作体系；加大海外高层次人才和智力引进力度；建立人才激励机制，促进技术创新、质量管理和质量技能人才的招引和培养。
鼓励以客户为中心的微创新
建设质量创新管理机制，鼓励企业开展质量管理小组、质量信得过班组、质量标杆等活动，促进质量管理、质量技术、质量工作方法创新。鼓励推行个性化定制、柔性化生产，以用户为中心的微创新，改善用户体验，激发消费潜能。
除了实施质量文化体制建设，议案还建议，要建立质量信用信息制度，构建质量信用信息统一归集、公示、应用的政府大数据平台，发布信息；开展质量信用评价，实施信用奖惩制度，激励守信，惩戒失信；鼓励企事业单位开展质量信用承诺，发布质量信息，自觉接受社会监督。
鼓励和引导资金投向质量攻关
在质量发展经费投入方面，也需要有保障。为此，方忠喜等人大代表建议，鼓励和引导资金投向质量攻关、质量创新、质量治理、质量基础设施建设。
另外，还应探索建立省质量督察工作机制，强化政府质量工作考核，将质量工作考核结果作为各级党委和政府领导班子及领导干部综合考核评价的重要内容。合肥报业全媒体记者 方佳伟 刘畅
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