省政协常委、省农业农村厅副厅长杨增权： 安徽3万多渔民全部实现转岗就业

“长江流域（安徽段）实现全面禁捕后，安徽3万多渔民已经得到妥善安置。”1月28日，安徽省政协常委、省农业农村厅副厅长、一级巡视员杨增权在接受新安晚报、安徽网、大皖客户端记者采访时表示，自2021年1月1日零时起，长江流域重点水域10年禁渔全面启动，目前3万多名渔民全部退出捕鱼作业，就业率和参保率均达到100%。

彻底斩断非法捕捞产业链

“省农业农村厅已经向社会发布公告，从今年1月1日零时起，在长江安徽段，包括8个入江支流和44个水生资源保护区，全面实施禁捕工作。”杨增权表示，这项工作涉及到安徽的3万多渔民，为了全面落实长江禁捕，让渔民得到妥善转产安置，去年开始就做了大量工作，“今年我们坚决实行所有禁捕区域，没有生产性捕捞。实行人防与技防相结合，水上与岸上相联动，真正形成‘不能捕、不敢捕、不敢吃’的良好局面。”

“关于退捕渔民的转产安置问题，是长江禁捕工作能否成功的关键所在。”杨增权说，只有把渔民安置好，让他们生活得安心、舒心，他们的教育、医疗、社保、医保等等方面得到保障，他们才能真正地退出来。

“目前渔民的就业率和参保率已经达到了100%。”杨增权表示，主要是存在渔民的文化水平较低，可供选择的就业渠道相对来说比较窄的制约，需要引导他们从捕鱼养鱼，向卖鱼、发展渔业文化等方面去转产。同时，实行多渠道就业，解决他们的就业问题。杨增权表示，政府还建立了兜底保障制度，提供公益性岗位等让渔民来进行选择。

“接下来，省农业农村厅还要严厉打击非法捕捞。”杨增权说，将由公安部门牵头开展若干专项行动，其次是会同市场监管部门，彻底斩断非法捕捞、运输、销售的地下产业链。

打造有乡情乡味的新时代乡村

杨增权连续几年呼吁关注现代农业和安徽乡村建设。他表示，近年来，农村生产生活生态条件明显改善，但基础设施、公共服务的差距依然很大，“短板”亟待补上。为此杨增权建议，坚持科学编制规划，要尊重农民意愿，不搞大规模村庄撤并、盲目建大景点大广场，特别要注重保护传统村落和乡村风貌，打造承载乡情乡风乡味的新时代乡村。

“现阶段要加快乡村交通、电力、饮水、仓储保鲜、冷链物流等建设进度。继续实施农村人居环境整治行动，建设美丽乡村。”杨增权说，要推动教育、文化、医疗、保障、养老等资源在县域内优化配置，以建设智慧农业和高标准农田为重点，统筹利用好各类废弃物，大力推进农业现代化。

在乡村产业发展上，杨增权建议，要发挥区域特色资源优势，着力打造优势特色产业集群，扶持壮大一批有影响力的“乡字号”龙头企业。加快推进农业与旅游、文化、科普、康养等产业深度融合，促进融合发展。此外，还要优先保障乡村建设发展用地，注重盘活农村建设用地。要打通城乡人才培养交流通道，引导各类人才回流农村投身乡村建设。

土壤污染防治要尽快立法

针对目前存在的土壤污染问题，杨增权告诉记者，目前安徽省轻中度污染耕地有几十万亩，重度污染耕地也有一定数量，个别市污染较重，农产品抽样检验不合格事件也偶有发生，且污染态势没有得到根本遏制。为此，他建议安徽省加快土壤污染防治立法，尽快出台实施细则，为土壤保护和污染防治等工作提供法治保障。

“对已经查明的重污染地区和地块，要采取果断措施退耕还林或调整种植结构，不得再种植粮油、果蔬、饲草，防止通过食物链梯次污染，损害安徽农产品品牌。”杨增权表示，要将土壤保护修复列入高标准农田建设内容，从政策层面支持有机肥生产和使用，落实农药实名制和化肥定额制购买制度，加快形成绿色生产方式。

杨增权表示，《土壤污染防治法》已实施两年，但安徽省配套的地方法规尚未出台。建议安徽省加快土壤污染防治立法，尽快出台安徽省的实施细则，为土壤保护和污染防治等工作提供法治保障。吴碧琦余康生姚一鸣叶晓

倪致远新安晚报安徽网大皖客户端记者项磊刘旸徐琪琪

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