启动“量子中心”和“科大硅谷”建设 2021年全省“任务清单”列出这些目标
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。2021年,安徽省全年发展的主要预期目标是:全省生产总值增长8%,一般公共预算收入增长5%左右,社会消费品零售总额增长9%以上,固定资产投资增长9%以上,城镇新增就业63万人以上。
科技创新启动“量子中心”和“科大硅谷”建设
今年,安徽省将启动科技创新攻坚力量体系建设。
全面实施国家实验室建设专项推进行动,努力打造“航母级”科技创新平台;发挥磁约束聚变等基础科学优势,争创新的国家实验室;积极创建合肥滨湖科学城,启动“量子中心”和“科大硅谷”建设。
同时,安徽省还将组建运行未来技术研究院、环境研究院,开工建设中科院临床研究医院等前沿交叉研究平台;实施500项左右科技重大专项和重点研发计划项目,突破一批“卡脖子”技术。制定实施新阶段江淮人才政策,新培育高技能人才5万名。
在推进企业创新能力建设方面,将支持领军企业组建体系化、任务型创新联合体,实施重点产学研合作项目50项;组建省产业技术创新研究院。同时,新增20家省级以上科技企业孵化器和众创空间;新培育科技型中小企业2000家、省企业技术中心100个;新增首台套装备、首批次新材料、首版次软件300项以上。
产业发展新建5G基站2.5万个建成应用场景100个
今年,安徽省将开展重点产业产业链供应链设计,编制10个以上产业链供应链图谱,实施一批补链固链强链项目;并推行产业链链长制和产业集群群长制。落实减税降费政策,设立稳企业保就业纾困专项贷款,扩大中小微企业信用贷、首贷、无还本续贷覆盖面,提高制造业中长期贷款占比。
在战略性新兴产业集群发展方面,今年,安徽将实施世界级战略性新兴产业集群建设专项行动。重点是,加快大众汽车安徽制造基地、蔚来汽车中国总部建设,扩大新能源汽车和智能网联汽车先发优势。同时,布局第六批重大新兴产业工程和专项;培育量子科技、生物制造、先进核能等未来产业。
数字经济发展方面,今年,安徽省将加快建设合肥国家新一代人工智能创新发展试验区,争创国家数字经济创新发展试验区。另外,新建5G基站2.5万个、建成应用场景100个;培育工业互联网平台40个;新增“皖企登云”企业6000家以上。
扩大内需开建沿江高铁武汉~合肥~南京段
消费对经济发展而言是基础。为此,全省将推动汽车、家电等实物消费升级,扩大信息消费规模,培育康养家政托育等服务消费;建设一批文旅产业融合发展示范区和乡村旅游特色产业集群;启动建设省级电商直播创新中心。
为扩大有效投资,2021年全年,全省将新开工亿元以上重点项目1800个以上、 竣工700个以上。在这方面,亮点不少。一方面,建成安庆~九江高铁, 开建沿江高铁武汉~合肥~南京段;开建芜宣高速改扩建、太湖至蕲春高速;建成固蚌、芜黄高速和池祁高速池州至石台段,实现县县通高速。
除了要加快合肥新桥国际机场改扩建项目建设,今年还将开工建设亳州机场,建立全省通用航空飞行服务平台;开工建设淮河流域重要行蓄洪区、华阳河蓄滞洪区等工程,引江济淮主体工程完成投资125亿元以上。
在现代流通体系建设方面,今年安徽省将加快合肥国际航空货运集散中心、芜湖(京东)全球航空货运枢纽港建设,争取增加国际航空货运班线;启动新一轮港航资源整合,新增限额以上商贸流通企业1000家以上。
协调发展推动100万农业转移人口落户城镇
长三角一体化步伐越来越快,今年安徽省将继续推进14个重点协同事项落地落实。深度融入G60科创走廊建设,开展重点产业产业链供应链协同,参与制定和实施长三角国家技术创新中心方案,实施一批科技创新联合攻关专项;扩大与沪苏浙政务服务“一网通办”、居民服务“一卡通”覆盖面。
全省新型城镇化的步伐也将继续加快。一方面,今年将推动100万农业转移人口落户城镇。另外,依法稳妥在人口较大县城开展街道设置试点,推进经济发达镇行政管理体制改革。
值得一提的是,今年全省将改造城镇老旧小区1000个以上,新建城市绿道500公里,新增城市公共停车泊位5.2万个,建成充电桩1.5万个;增加保障性租赁住房供给,新开工棚户区改造14.92万套、基本建成12.63万套。
市场活力开展“证照分离”改革全覆盖试点
今年,全省将开展“证照分离”改革全覆盖试点,全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,在全省推开深化企业简易注销登记改革试点。在推进要素市场化配置改革时,探索建立知识产权质押风险补偿机制,推广专利权质押贷款保证保险,建设中国(合肥)知识产权保护中心。
今年,全省计划培育省中小企业公共服务示范平台40家以上;培育300个专精特新及“冠军”企业。同时,推动更多企业首发上市,提高上市公司质量,扩大省区域性股权市场挂牌企业融资覆盖率。
高水平开放实施自贸试验区专项推进行动计划
去年,安徽自贸试验区获批建设,全省更高水平对外开放迎来新的发展机遇。今年,安徽省将实施自贸试验区专项推进行动计划,推动制定自贸试验区条例,建立赋权特别清单;优化贸易监管服务体系,推进第三方检验结果采信,支持内销选择性征收关税政策实施。
今年,对外开放平台也将实现扩能升级。为此,安徽省将支持合肥空港综合保税区申建,推动安庆综合保税区封关运行;推进合肥、芜湖、安庆跨境电商综合试验区建设,全省跨境电商交易额增长40%以上;推动阜阳、九华山、芜宣等机场口岸开放。
生态建设新增城市生活垃圾日处理能力1500吨
污染防治方面,除了要推进城镇污水处理提质增效三年行动,今年全省还将开展农村黑臭水体治理试点;推进生活垃圾分类,新增城市生活垃圾日处理能力1500吨。
生态保护修复方面,全省将实施一批重点河湖、湿地生态保护治理项目,推进环巢湖生态示范区建设。同时,扩大新安江~千岛湖生态补偿试验区建设成果,完善沱湖、滁河流域生态补偿机制,探索开展生态产品价值实现机制试点;提升生态系统碳汇能力,完成造林140万亩。
民生保障全省将新建、改扩建公办幼儿园299所
百年大计,教育为本。今年,全省将新建、改扩建公办幼儿园299所,普惠性幼儿园覆盖率达80.5%;推进义务教育优质均衡县创建,乡村中小学智慧学校覆盖率提高到72%;改善普通高中办学条件,稳妥推进高考综合改革。同时,筹建安徽特殊教育职业学院。
就业方面,全省将扩大援企稳岗扩就业支持性措施覆盖面;扩大公益性岗位安置,支持发展多渠道灵活就业和新就业形态。今年,全省城镇计划新增就业63万人以上。
平安安徽推进地方金融监管立法
为防范化解风险,今年,全省将加强反垄断和反不正当竞争执法,加强消费者权益保护;推进地方金融监管立法,推广省地方金融“互联网+监管”平台应用,推动地方融资平台市场化转型发展。
在应急管理体系建设方面,全省将推进安全生产专项整治三年行动;推进“智慧应急”试点省建设,加快建设重点领域监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”。
合肥报业全媒体记者 方佳伟
刘畅 余佼佼
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