让灵活就业“活”起来 ■ 田婷

日前，省政府办公厅印发《关于支持多渠道灵活就业的实施意见》，针对个体经营、非全日制以及新就业形态等灵活多样的就业形式，提出多项扶持政策措施。“小摊小贩”如今有了明确的政策支持，这让广大灵活就业人员更有底气。

灵活就业早已有之，经济发展又为其增加了新的形式。小时工、小摊小贩，这些传统的灵活就业形式，解决了众多劳动者的生计问题，是吸纳就业的“蓄水池”。去年疫情防控期间，一种“共享用工”的灵活就业形式悄然走红。受疫情影响暂未复工或开工不足的餐饮、文旅等服务企业员工，可以到订单较多的制造业企业短期工作。这种弹性用工的模式，既缓解了部分企业缺工难题，也保障了部分赋闲劳动者的收入，有利于人力资源优化配置。随着社会经济发展，线上新零售、在线教育、移动出行等新业态新模式不断涌现，也为灵活就业提供了更为广阔的发展空间。灵活就业，正以其“灵活”二字，吸引了不少享受自由工作状态的年轻人加入其中，尝试居家就业、兼职就业等。

当前，安徽省就业形势持续保持稳定，但就业总量压力仍然较大，这就要求我们必须从新业态、新模式中挖掘就业潜力，支持灵活就业，拓宽就业新渠道。要坚持市场引领和政府引导并重，放开搞活和规范有序并举，因地制宜，清理取消对灵活就业的不合理限制，创造更多灵活就业机会，激发劳动者创业活力和创新潜能，全力以赴稳就业。

支持多渠道灵活就业，就要设身处地为灵活就业人员着想，优化自主创业环境。小摊小贩等灵活就业人群，抗风险能力相对较弱，往往在场地、资金等方面存在诸多难题。正视并积极解决这些难题，才能消除他们的后顾之忧。在政府指定的场所和时间内销售农副产品、日常生活用品等灵活就业，无须办理营业执照；取消涉及灵活就业的行政事业性收费，对经批准占道经营的免征城市道路占用费……《实施意见》提出了一系列暖心举措，体现了政府部门的包容审慎监管态度，让灵活就业渠道更加通畅。

支持多渠道灵活就业，还要做好灵活就业人员的劳动权益保障。《实施意见》提出，要加快研究制定平台就业劳动保障政策，保障职工权益，稳定劳动关系。同时，要积极探索新业态领域行业集体协商模式，引导互联网平台企业切实担负起灵活就业人员权益保护监管责任，合理确定服务时间、基本报酬、休息休假、职业安全保障等。如此，切实落实好各类举措，让更多劳动者放心投身新就业形态，灵活就业才能更好地“活”起来，在稳就业和促进经济社会发展中展现更大作为。

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