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“一核一地一中心” 全域化发展新格局 实力担当 气质代言 且看“长子”庐阳

江淮晨报 2021-01-06 06:17 大字

庐阳优质教育均衡发展。

庐州公园荣登合肥市五佳公园之首。

合肥综合性国家科学中心大科学装置集中区落户庐阳。

城市保护更新打造老城新“网红”。

安徽省首个“5G”大数据产业园投入使用。

城市建设飞速发展。

不平凡的2020年画上了圆满的句号,辉煌的“十三五”也交上了完美的答卷。

不可否认,这是乘风破浪的五年。可以肯定,这是庐阳人砥砺前行的五年。

当时间的刻度拉长,匆匆岁月似乎放慢了节奏,沉淀了更多看得见、可感知的变化。“十三五”期间,作为“长子”的庐阳,肩负着“领头雁”的重任,凭借着舍我其谁的担当,着力破解“外无新空间拓展、内有水源地制约”的“两难”,抓机遇、谋全局、提品质、促转型。

五年里,庐阳高质量实施五大发展行动计划,综合实力提前迈上千亿台阶;五年里,庐阳老城华丽蜕变,老城保护更新从一纸蓝图到万象更新;五年里,金融、商贸等主导产业在庐阳聚集,城兴产旺渐成雏形,产城融合加速发展;五年里,庐阳西北望的岗上乡村一天天向“最美科研圣地”蝶变;五年里,庐阳人静享稳稳的幸福,就业、教育、医疗、养老等民生答卷温暖厚重。

征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。

今后,庐阳将紧紧围绕区委“一核一地一中心”战略布局,加快推动经济社会各项事业高质量发展,构筑全域化发展新格局。冀望未来,庐阳大有作为。

实力担当,气质代言,且看庐阳!

提前晋级千亿城区综合实力蝉联“百强”

数字没有态度,但能直接证明实力。

2019年,庐阳区实现地区生产总值1036.61亿元,总量首次突破千亿大关,提前一年晋级千亿城区,完成“十三五”既定目标。这是一则振奋人心的消息,也是对奋进庐阳的直接肯定。

“十三五”,是一个极不平凡的五年。世纪疫情和百年变局交织,我国经济发展进入新常态,稳经济促发展成为一道极其艰巨的考验。

深海航行,如何才能劈波斩浪?唯有沉着应对、逆流而上。

庐阳区坚定不移做好自己的事情,认真贯彻新发展理念,坚持创新驱动发展,加快转变经济发展方式,经济发展保持高位增长。2020年,预计社消零完成790亿元,其中限上零售额稳居全省各县区之首。人均GDP在全省率先突破2万美元,城镇居民人均可支配收入从3.9万元提高到5.6万元。

进入新时代新阶段,发展必须是高质量发展。庐阳区注重大力发展金融业、服务业等支柱产业,经济结构继续优化,增长质量持续提升。2020年,全区服务业增加值突破900亿元,占GDP比重超八成,其中金融业增加值和金融业税收占比均达三成以上。荣获省级中央商务区、金融总部集聚区、保险业绿色发展示范区等称号,连续三年包揽综合实力、投资潜力、新型城镇化质量、科技创新和绿色发展5个“全国百强区”称号,蝉联全市年度目标管理考核优秀单位,夺得综合考核和经济发展“双冠王”。

今年突如其来的新冠肺炎疫情,让不少企业“负重前行”。服务企业就是服务发展,庐阳区统筹疫情防控和经济社会发展“双战双赢”,修订完善“金十条”“商八条”“建六条”等高质量发展政策,出台应对疫情支持中小企业持续发展十条措施,全年减税降费超12亿元,兑现各类政策奖补资金2.7亿元,减免国有房产租金近6000万元,率先发放消费券2200万元,带动交易额超66亿元。经济社会秩序加快恢复,强势扭转一季度经济下滑态势,上半年主要经济指标实现由负转正。

厚积薄发方能游刃有余。未来的五年,庐阳发展有底气、有信心、有力量,围绕把握新阶段、贯彻新理念、构建新格局,不断提高经济发展质量和效益,持续增强区域经济竞争力。

“三大战略”齐头并进转型升级全面迸发

艰难险阻不足惧,闯关夺隘再前行。

面对外无新空间拓展、内有水源地制约,建设用地总量低的客观条件限制,庐阳区审时度势,创新提出老城保护更新、园区升级、乡村振兴三大战略,构筑统筹发展、错位发展、协调发展的格局,全方位推进城市转型升级,一系列“动作”紧锣密鼓地展开。

2018年以来,庐阳聚焦老城区这一核心资源,坚持系统推进,在全省率先开展以“多新合一”为特点的城市更新。设立区老城保护更新中心,组建区城市更新集团,滚动实施各类城市更新项目235个,淮河路入选国家级步行街创建试点,长江中路建管品质重塑“安徽第一路”标杆,城区精细化管理模式成为全省典范,稳固了老城区“担当城市颜值、代言合肥气质”的重要地位。

2020年11月,淮河路步行街旁历时半年打造的撮造山巷、鼓楼巷等老街巷带着“烟火气、国潮范、庐州味”精彩亮相,瞬间成为网红打卡地,也成为庐阳老城保护更新战略最可感知的“见证”。

国家级高新技术企业由2015年的22家到2019年的79家,呈现几何式爆发增长。进出口总额由0.79亿美元增长至2.068亿美元,经济外向度逐步扩大。限额以上零售额从22.01亿元增长至37.89亿元,商贸服务业稳步提高。这一串数字,是园区升级的重要成果。“十三五”期间,庐阳大力推进园区空间整体盘活利用在全省率先试水,先后腾挪发展空间1000余亩,新引进亿元以上项目33个,庐阳经开区连续3年被评为全国产业园区创新力百强,构建了以大数据、跨境物流、智能制造、新能源、大健康等产业为基础,各类公共服务设施完备的产城融合发展新格局。未来的庐阳将继续瞄准高端产业,加速谋划大科学装置拓展区发展规划,积极承接大科学装置集中区科技成果“溢出”,并实现就地转化。同时,立足长三角G60科创走廊工业互联网标杆园区、金融科技产业合作示范园区建设,加快建设产城融合示范区新典范,不断为区域经济发展注入强劲动力。

而在乡村振兴战略加持下,望西北,两大“水缸”之畔的庐阳三十岗乡正在华丽蝶变。庐阳区紧紧围绕大科学装置集中区建设的重大机遇,系统谋划以成果转化、产业承接、人才服务为重点的片区发展策略,精心构筑以郊野公园、董铺国家湿地公园为底色的生态基调,持续打造以岗上桃蹊、崔岗艺术小镇和一批节庆活动为特色的文旅品牌,逐步形成科技、生态、文旅互动融合发展的庐阳乡村振兴路径,开启了“最美科研圣地”建设的新篇章。

一个生机盎然、诗情画意、鸟语花香的“桃花源地”,将在庐阳不断呈现。

品质城区建设提升“城市会客厅”步步精致

2020年11月14日,庐阳区双岗街道小桥湾城中村改造项目收房,这标志着庐阳区二环内最后一个城中村成为历史,居民居住环境将得到极大改善。

“十三五”期间,没有追求形象工程的大拆大建,庐阳的关键词是“品质提升”,庐阳人用实实在在的行动,滴水穿石的精神不断刷新颜值,提升内涵,致力打造“最时尚”的品质城区。

五年里,城居环境不断改善。先后实施20个城中村改造,完成34个水源地村庄搬迁,累计征收房屋421万平方米、拆除违法建设16.5万平方米、完成土地上市2108亩。随着电厂周边城中村完成搬迁,小桥湾、后湾地块启动改造,庐阳二环以内将再无城中村。

五年里,交通环境更加顺畅。全力保障阜阳路北延、北二环畅通等重点工程,竣工50条城市支路和34条农村道路,建成79处停车场、9000余个泊位,完成30条街巷改造和48条道路慢行系统建设。随着轨道交通1、2、3号线投入运营,5、8、S1号线加快建设,全区地铁里程达到34公里、站点增至22个,庐阳全面进入地铁时代。

五年里,生态绿轴缓缓铺开。承载三国文化和城市记忆的逍遥津公园启动保护性改造提升,建成公园游园14个,新增绿道26.5公里,实施立体绿化82处,累计完成绿化面积364万平方米,植树造林近4000亩,森林覆盖率、绿化覆盖率分别达27%、45%。展望2021年,庐阳区更是加快推进林长制重点项目建设和国土绿化提升行动,高标准实施董铺国家湿地公园、庐州公园二期等建设改造,利用零星地块布局街头游园、垂直绿化、复合型绿地等增绿工程,规划建设一批“回家的路”“上班的路”“上学的路”等幸福绿道,“城在园中、人在景中”的美好愿景逐步实现。

发展成果均衡共享民生答卷温暖厚重

天地之大,黎元为先。

着眼于满足人民群众对美好生活的向往,庐阳区用高质量发展答卷全力聚焦民生所想所需所盼,直接回应解决群众的“急难愁盼”。

五年来,庐阳区敢于“舍得”,先后实施民生工程116项次,累计支出各项民生资金133亿元,总投入是“十二五”期间的2倍,让发展成果均衡共享。

就业方面,五年来,新增就业岗位12万个,城镇登记失业率控制在2.5%以内。

教育方面,五年来,新改建学校和幼儿园54所,新增学位26000多个;组建18个教育集团,优质教育资源覆盖率达98%以上,基本实现“庐阳皆名校”的目标。接下来,还将积极融入长三角教育一体化发展,与先发地区学校结成互助发展联盟,确保在全省率先创成全国义务教育优质均衡发展区,让“学在庐阳”成为首善之区最亮丽的名片。

医疗健康方面,五年来,新改扩建社区卫生服务中心9个,组建创新城市医联体8个,社区卫生服务体系和家庭医生签约服务实现全覆盖,卫生健康体系更加完善。

社会保障方面,五年来,新建270万平方米安置房,完成144个老旧小区整治,实施112栋老楼加装电梯,建成阅读空间12家、全面健身场地93处,让市民居有所乐。

最近,让大家欣喜的是,位于北二环的庐阳“三馆三中心”竣工交付,不仅能让辖区群众行政办事服务更加便利,群众的文化娱乐活动也更加丰富,进一步满足居民日益增长的精神文化需求,也将成为该区一张新的文化服务靓丽名片。

四度获评全省教育强区,先后荣获全国中小学责任督学创新区、全国数字化学习先行区、全国义务教育质量实验区、全国基层中医药工作先进单位、安徽省卫生城区、省级健康促进区……幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶,在庐阳愈发成熟、形成系统,社会事业发展始终引领辐射全省,一个个荣誉是光环,更是给人民群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。

构筑“一核一地一中心”高质量发展阔步前行

大江流日夜,慷慨歌未央。

我们致敬过去奋进的五年,我们也憧憬未来更美好的五年。

今后庐阳将以老城区为核心,聚焦驱动消费升级,制定出台针对性扶持政策,推动商旅文等产业深度融合发展;全面开展“城市双修”,不断改善人居环境质量,提高公共服务水平;加快推进淮河路国家级步行街创建,重点实施一批特色街区及历史街巷修复改造,打造一批历史地标和文化IP;建好“城市大脑”,深化大数据在经济活动、城市管理、街区运营、环境保护和公共安全等领域的应用,让城市治理高效有序。

以西北片区为主体,勇担省委“强化国家战略科技力量”,系统编制大科学装置集中区专项规划,高标准建设综合配套区,吸引国内外产学研机构和全球最优秀人才汇聚,带动关键核心技术、战略性新兴技术产品实现重大突破,形成集聚全球资源的“强磁场”,构筑创新创业生态;打造具有国际先进水平的研发转化平台,做好产业承接,推动科研成果转化“沿途下蛋”“就地孵化”,构筑高端产业生态;全力推进乡村建设行动,谋划实施水库片区高品质山河绿化工程,完善交通路网、生活配套等基础设施,构筑最美自然生态。

以庐阳北部中心建设为契机,抢抓安徽自贸试验区建设有利契机,以合肥国际陆港为核心,积极构建对外开放平台,打造产业创新和内陆开放新高地;深化园区体制改革,加快闲置低效用地清理与空间集约高效利用,以产城融合的理念,推动规划布局、产业发展、基础设施、管理服务等全面升级,打造园区转型发展的示范地;立足现有发展基础,依托各类产业平台载体,扎实推进全省开发区“标准地”改革试点,坚持以亩均论英雄,推动园区经济优存量、促增量,打造战略性新兴产业发展的集聚地。

“十四五”期间,庐阳区将努力构筑“一核一地一中心”城区发展新格局,加快建设金融商贸繁荣、文化底蕴深厚的全省消费核心枢纽,大科学装置集中、生态环境自然的最美科研圣地,产业特色明显、内陆开放最前沿的长三角国际贸易中心,聚力打造全省高质量发展示范城区。到“十四五”末,力争实现创新能力国际知名、产业发展迈入高端、城区能级显著增强、生态环境成为典范、改革开放全面深化、人民生活更加美好、安全发展保障有力,治理体系和治理能力现代化水平明显提升的发展目标。

百舸争流,奋楫者先;扶摇直上,鹏程万里!展望“十三五”,庐阳画卷浓墨重彩;眺望“十四五”,庐阳篇章无限美好。将“全面小康”的行装打入背囊,迎着全面建设社会主义现代化国家的新曙光,庐阳将担“长子”之责,携“领头”之势,迈“先行”之步,再出发,向前进!

晨报记者 琚园园 通讯员 吴京

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