政务服务注入新动能
“十三五”期间,无为市持续深化“放管服”改革,营商环境不断优化并取得了积极成效,企业和群众的满意度和获得感明显提升。
聚焦减环节、减材料、减时限等事项,该市登记前置审批事项由226项减少至28项,减少87%,市场准入门槛不断放宽。先后推行企业三证合一、五证合一、个体户两证整合、企业多证合一改革。将企业营业执照、组织机构代码、国税登记、地税登记、统计登记、社保登记六个步骤,缩减至营业执照一个环节。在所有市场主体登记中推行承诺制改革,不再要求提交房产证、租赁协议等场所证明。放宽使用住宅房从事商业经营的限制,不再要求提交社区(行政村)出具的利害关系业主的同意的证明,由企业自主申报,自行承诺,自担责任。此外,该市积极推进企业取消名称预先核准事项,改为企业通过业务系统自主申报,将名称自主申报拓展至名称新办、变更。名称登记时间由过去的2天缩短至即时申报办结。
为提升窗口服务水平,该市在政务服务大厅成立企业开办综合窗口,营业执照、公章刻制、税务登记共同进驻,实现企业开办一站式办结。目前,企业设立登记由1个工作日缩短至0.5个工作日,印章刻制和税务发票申领办理时间均由1个工作日压缩至2小时之内,实现企业开办1个工作日(8个工作小时)办结。
特别在今年疫情期间,受疫情影响,该市政务大厅关闭,为助力复工复产,该市政务大厅涉企窗口一直提供不间断服务。安排专人接受电话咨询,开通企业QQ群进行在线咨询答复;并开通邮寄服务,企业将办理材料邮寄至窗口,窗口办理完成后再将证照邮寄到企业。住建局、不动产登记中心为配合防疫需要,安排人员在门口接件,办理完成后再到大厅门口送达。
聚焦政务服务“一网通办”事项。该市21634个事项在安徽政务服务网事项管理平台发布,其中“最多跑一次”事项占比达到100%;“零跑腿”事项19974项,占比达到99%。同时在安徽省政务服务网上设置专栏,“马上办、网上办、就近办、一次办”清单通过系统进行筛选,在分厅网页展示,1267项政务服务事项纳入省一体化平台办理,群众通过线上办理事项,真正实现了“一网通办”。
聚焦推进“一门”改革事项。该市重点打造企业开办、不动产登记、企业投资和建设综合窗口建设,将分散在各部门的审批事宜归集在一个窗口、一个网上平台集中办理,企业开办时限由10个工作日缩短至1个工作日、不动产登记由15个工作日压缩至5个工作日、工业建设项目审批由120个工作日以上缩短至50个工作日之内。
不仅如此,该市推行 7×24 小时不打烊“随时办”服务。在市政务服务大厅一楼设立 7×24 小时政务服务大厅,设置5台自助设备,为群众提供不动产抵押登记自助打证、发票自助申领、公积金自助查询等一站式服务,充分满足群众“随时办”需求。
营商环境的优化,释放了制度红利,激发了市场活力和创造力,为全市经济发展注入了新动能。“十三五”期间,该市共登记市场主体42894户,比“十二五”总数多80.4%,其中企业9511户,个体工商户32515户,农民专业合作社868户。杜丹 王云
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