区人社局“人社服务快办行动”经验在全国人社系统交流“快办”让为民服务有速度更有温度

日前，全国人社系统行风建设工作调度会在青海西宁召开，区人社局作为安徽省唯一代表参会，汇报我区“人社服务快办行动”经验做法——从疫情前未雨绸缪的部署，到疫情中贴心暖民的服务，再到疫情常态化下人社服务在高效中落地有声；从一窗通办打包受理，到流程再造提速服务，再到减材减负“指尖办”“附近办”，通过“人社快办”真正打通便民服务“最后一公里”。

“打包办”——群众享受“VIP服务”

“这么快办了一沓子业务，是疫情期间为我们专门开设了VIP通道吗？”在区行政服务大厅内，正在办理失业申请的李大姐和窗口工作人员打趣道，临走时还竖起大拇指为窗口服务人员比划了个赞。

疫情中失业的李大姐本来十分苦恼，想着要跑好几个部门，先办理失业申请、再挨个盖章、最后领取补贴，来来回回需要10多个工作日。不只是李大姐，很多群众在疫情前反映办事难、办事慢，就算到了服务窗口，还得来回取几个号办理业务。

“疫情期间不能扎堆，我们首先对窗口进行了打包。”据区公共就业和人才服务中心主任赵亚生介绍，自2019年末，就在全市率先开展“一窗受理、集成服务”综合改革，将窗口数量由13个精简为9个，其中8个为综合窗口，实行综合柜员制业务办理，真正实现办事群众由“跑多个窗口”向“跑一个窗口”的转变。

“然后是业务打包，我们根据前期的实地调研，并针对群众反馈、企业要求，将高校毕业生就业到员工失业再到职工退休、退休人员过世等一系列‘生死大事’串联起来，确定并印发了《瑶海区人社服务7个‘打包一件事’清单》。”据介绍，我区已经完成落实7项打包办业务，包括企业招用员工、企业与员工解除终止劳动合同、失业、高校毕业生就业、职工退休、退休人员过世、申领社会保障卡等7项，除了8个窗口可以通办外，还特设综合咨询窗口，群众无需取号等待，可先行咨询，然后视情况再决定是否取号等待，大大提高了群众的体验感。

“提速办”——追求不止于速度

让群众办事更加愉快，基础就是办事要快。这不仅体现在办理窗口、事项的合并，更应体现在流程、材料、时间上的“瘦身”。

疫情期间，区人社局结合我区经办实际，自我加压，对全局涉及到的43项行政审批事项，进行认真梳理，依据安徽政务服务网上具体的行政审批事项，从审批流程的优化、申请材料的减少、办理时限的缩短3个方面进行压缩。最终实现，在人社部提出的15个“提速办”高频服务事项基础上增加了6项，合并为21项，在规定办结时限基础上提速50%以上，具备条件的限时办结事项要及时转为即时办结事项。“提速前要用14天，现在平均办结时限为2.6天。”在区行政服务大厅内，窗口服务人员每天都在“争分夺秒”地缩减事项办结时间。

求快，关键是要把事办好。综合办理、打包服务需要在追求速度的同时，将质量提上去。如今，服务大厅窗口的工作人员感觉工作量倍增，因为有许多审批需要先找相关单位协调处理，还需电话和当事人沟通。为此，区人社局修订完善了服务指南，在窗口大厅、网上平台、网站等醒目位置公开发布，在全区人社系统推广证明事项告知承诺制，向社会作出公开承诺，主动接受监督；高效开展员工素质培训，利用下班时间加强对工作人员培训，同时加强日常工作监管；为提高工作积极性，制定窗口工作人员评优办法，形成激励机制，每月定期公布窗口人员的办件量等内容，形成评先促优的氛围。

“简便办”——遍地开花不打烊

自全面复工以来，我区不断扩大政务服务事项网办覆盖面，使更多业务从“线下跑”升级为“网上办”，网上办理失业、企业用工网上登记成为“新宠”。网上办理最大的优点就是群众可以打破时间和空间限制，实现24小时服务不打烊。

“现在就业困难人员认定，我们只要把材料送到社区，社区街道人社局层层办理，我们只需安心在家等着拿证就可以了。”李大姐介绍道。对于不熟悉网络的居民，区人社局积极推动政务事项下沉服务，将退休申报、社保查询、首次参保缴费等20类事项，直接下沉到街道社区，辖区居民和企业可以就近到街道办理业务。

据初步统计，截至目前，我区已初步实现“一网通办”“一窗综办”，区政务服务大厅排队人数约减少了40%以上，群众的“等候感”大大降低，“满意度”大大提升，逐步实现为民服务有速度更有温度。

（通讯员罗妍雪刘瑞阁）

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