异地养老亟需破除政策桎梏

日前，长三角异地养老机构名单发布，安徽有23家机构8700张床位名列其中，这标志着老年人跨区域养老有了更多的选择。

随着观念的改变、旅居养老理念的兴起和生活水平的提高，异地养老已成为满足老年人多层次、多样化养老服务需求的一种新模式。一些老人选择异地养老就是远离城市喧嚣，寻找一方静土，其目的是为了健康长寿。

毫无疑问，青山绿水、空气清新有助于健康养生，不过，健康养生却显然不是唯此一端，它受医疗条件、医药报销、养老补贴等公共服务政策标准不统一的制约，很多老年人选择异地养老最大的困扰就是看病就医，虽然长三角已有一批城市实施“异地门诊就医直接结算”，但养老补贴政策并未异地打通。这就需要政府层面上打破公共服务政策桎梏，建立跨区域补贴制度，实现社会保障跟人走，探索长三角地区社区卫生服务中心联合开展家庭病床同质化发展和联动服务。在实现养老服务补贴异地享受的前提下，延伸长护险照护服务，以打消老年人异地养老的后顾之忧。

相对而言城市养老成本高，生活费用多，部分老年人负担压力大，便倾向于去周边养老，这不仅可以减轻经济负担，还能享受优质环境和高品质的空气。在笔者看来，要想让异地养老更加准确定位目标人群，必须兼顾“导入地”和“导出地”需求，需要更多温暖和爱的注入，换言之，不能只让老年人成群结队地迁徙，更需要政府在制度层面的高度重视。

当下，安徽正全面开启养老服务市场，加快建立长三角统一的养老服务质量标准和评价体系，实现信息互通互融、养老保障、财政补贴、医疗关系迁移等通达便捷。因此，各地应进一步加强与长三角区域深度融合，深化非营利性养老机构登记制度改革，鼓励民间资本整合社会资源用于养老服务。协同推进县级、街道、社区养老服务“三级中心”作为异地养老的实施主体，充分利用世界银行支持养老服务体系建设示范项目在安徽落地之机，利用省政府《加快发展智慧养老若干政策》及《智慧健康养老产业发展规划》五年行动方案的有利条件，尽早出台异地养老保障政策，明确时间表、路线图和责任部门。既坚持解决实际问题又坚持简单易行，并具有较强的针对性、操作性，务实管用。只有下力气破除异地养老服务发展瓶颈，彻底打通政策阻碍，老年人的“政策桎梏”如期得到解决，才能从根本上让老年人安心养老无虞，真正实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。

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