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5年拖欠教师工资近5亿,大方县如此“不大方”

新京报 2020-09-06 00:55 大字

■观察家

建设教育强国、营造尊师重教的社会氛围,如果没有对教师待遇的务实保障,都将成“空谈”。

在教师节即将来临之际,国务院办公厅督查室派员赴贵州省大方县明察暗访发现,该县自2015年起即拖欠教师工资补贴,截至2020年8月20日,共拖欠教师绩效工资、生活补贴、五险一金等费用47961万元,挪用上级拨付的教育专项经费34194万元。

“教师学生的钱都敢动,不怕遗臭万年?”“大方,岂止是不大方,简直是胆大包天”……在近年国家频频出台相关法规政策确保教师收入的当下,大方县如此明目张胆地顶风作案,令人震惊。时间之长,数额之大,也创了纪录。

尊师重教是我们的传统美德,确保教师的工资待遇则是最基本的体现。但前几年,黑龙江、安徽等地陆续发生过教师讨薪事件,看着教书育人的“先生”们为维护自己的基本权利而奔走呼吁,实在令人痛心。

实际上,对于保障教师待遇的“硬标准”,不仅《教师法》《义务教育法》等早有“硬要求”,近年来从中央到地方出台的一些条例、规定,也不断重申并敦促落实,“确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平”,遑论拖欠、克扣。

三令五申之下,大方县不仅拖欠教师工资补贴,还挪用教育专项经费,并假借供销合作社改革,成立融资平台吸纳资金,变相强制教师存款入股,截留困难学生生活补贴……以此对老师学生“上下其手”。其违规吸纳的资金,98.6%调剂到该县政府下属融资平台公司使用,成为财政“周转资金池”,这样的严重违规操作,究竟是谁的指示?财务管理制度何以形同虚设?这些钱又用到什么地方去了?这些疑问都需有解释。

而深究此事,除了当地政府对教育的认识严重不足外,如此大规模长时间拖欠教师工资也与发放机制密切相关。

当下,教师工资的发放基本由地方财政(主要是县级)统筹安排,一些地方财政捉襟见肘,而教师在县级财政支付体系中,人数最多却没什么发言权,一旦有人动了歪脑筋,极易成为克扣拖欠对象。这就再次提醒,有必要适当改变教师工资发放机制。比如,偏远落后地区的教师工资发放,可考虑由省级乃至中央财政统筹安排,确保专款专用。

“国将兴,必贵师而重傅”。教师工资待遇水平,直接关系到教育质量。建设教育强国、营造尊师重教的社会氛围,如果没有对教师待遇的务实保障,都将是“空谈”。选择教师节前夕的特殊节点对此曝光,彰显了政府对保障教师工资待遇的决心和态度。

教育不仅造就孩子的未来,也成就一个国家的明天。拖欠教师工资这样的事情,须严处才能以儆效尤。

□胡欣红(教师)

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