弘扬“老军工”企业精神发挥“老党员”模范作用恒通社区探索党建引领老旧小区治理新模式
七里站街道恒通社区是上世纪80年代末省军工企业——安徽省通用机械厂所建的家属宿舍生活区。当时企业举债搬迁重建，资金严重匮乏，社区建设严重“先天性”不足，基础配套设施不全。1996年企业破产，小区住宅楼及服务配套设施年久失修，成为典型的开放式、脏乱差“三无”小区，生活环境较差，安全隐患较大，矛盾纠纷时常发生、上访频发，社区信访维稳工作压力较大，居民群众安全感、幸福感、满意度亟待提升。恒通社区成立以“老职工”为主体的小区自治管理委员会，增强社区治理规范化、精细化水平；发挥社区党群议事平台作用，引导广大居民群众积极参与社区自治和服务管理；弘扬“老军工”企业精神，组建“永久牌”老党员志愿服务队，发挥退休党员干部先锋模范作用，积极探索党建引领老旧小区治理恒通模式。
注重发动群众，组建小区自治委员会。2015年在老旧小区改造中，社区党委通过上门走访、群众举荐、个人自荐的方式，成立了5人群众领导小组，协助做好群众工作，彻底改变了原先住户私设车位、私开菜地等现象。小区改造圆满完成，面貌焕然一新。2016年2月，为维护小区改造成果，继续发挥这支队伍作用，社区党委及时召开群众代表大会选举产生了由13名“老党员”“老职工”组成小区自治管理委员会，在社区设有办公室，日常以“走动式”工作为主，全程参与小区综合治理。制定了小区自治管理委员会工作条例，规范运行机制。定于每周二下午召开例会，议题根据群众上门反映及走访入户发现情况确定，“老党员”“老职工”带领居民代表共议社区大事小情，协商解决群众关心关注的“关键小事”；自治委员会无法解决的，提请社区党群议事会研究。在自治委员会的牵头下，“小区事”基本实现了居民议、居民定。例如，为解决电瓶车充电安全隐患，小区自治委员会成员走家串户，宣传电瓶车进楼道的危害，不间断地对居民楼进行巡查并及时进行劝导和安全教育。经小区业主一致同意，在公共区域设立了4处公共充电桩，实现电瓶车统一停放，消除了安全隐患。在自治委员会的倡导下，居民代表共同参与完善了小区公约，明确了物业服务办公室职责范围、治安巡逻人员工作条例、物业服务费收费标准、小区停车位收费标准等，让小区自治有据可依、有章可循。
注重凝聚“乡愁”，传承“老军工”企业精神。辖区内多数“一家之主”为“老军工”企业退休职工，他们有着浓郁的“老军工”情结，政治素质高、奉献精神强、能吃苦耐劳。老职工们常说，“大别山三线建功、淝河畔二次立业”。社区党委深度挖掘“老军工”企业文化内涵，在小区内保留了企业部分原貌，并在小区内打造“军工亭”，既让小区居民有了交流和活动的场地，也让老职工们可以找寻到“红色记忆”，传承好“红色基因”，感染带动社区居民共同建设美好家园。在社区党委的指导下，小区党支部把传统党课与露天“军工亭”微党课相结合，以“故事党课”形式，以发生在身边的现实故事为切入点，进述身边感人的先进典型事例，用群众语言阐述、宣讲新时代新理念，提升党课的吸引力、感染力和影响力，让党员及居民群众受到深刻的思想教育和精神洗礼。2019年10月，社区党委发出动员，积极打造“老军工”主题文化长廊，征集和老军工企业相关的历史物件。“老职工”“老党员”们闻讯后，纷纷送来了自己收藏多年的军功章、老照片、厂志等珍贵物品。文化长廊已成为传播“老军工”企业文化与传统家庭美德的重要阵地，老军工企业无私奉献、一心为民的精神深深感染着恒通人。如今，恒通社区邻里守望、互帮互助已蔚然成风。
注重模范带动，打造以党员为主体的红色队伍。2016年开始，恒通社区着手健全“社区党委—小区党支部—楼院党小组”三级组织体系。辖区10名退管老党员分别担任了小区党支部和楼院党小组组长，35名老党员担任楼栋长。社区党委充分发挥老党员的先锋模范作用，以社区离退休党员为骨干，组建了15支以舆情信息员、民意调查员、矛盾调解员、党建宣传员、卫生监督员为主的“永久牌”党员志愿服务队伍，发动300余名身体健康、时间宽裕、热情高昂的社区离退休党员和老职工以及其他居民领岗履职。2019年以来，在社区党委的领导和指导下，“永久牌”老党员志愿服务队伍以群众需求为导向，实施“暖宝”幸福驿站公益微创投项目，为孤寡、空巢老人提供家政、理发、义诊、咨询等服务200余人次。同时，社区党委还牵头发动组建了以“老书记、老党员、老职工”为骨干的“民情信使”队伍，实行窗口前移、服务前靠，全方位、多渠道收集社情民意。社区党委先后举办“党旗飘楼栋、党员亮身份”“忆入党初心、过政治生日”等党建活动，并向党龄50年以上、积极为社区居民群众贡献服务的老党员颁发“光荣在党50年”荣誉证书，激励他们担当作为。“老党员”们始终在小区改造、文明创建、志愿服务中发挥模范带头作用，小区居民有事找党组织、有困难找党员，社区向心力强了、氛围和谐了，实现了多年“零上访”，被评为安徽省“和谐社区建设示范社区”。
（通讯员张辉葛晓宇）
新闻推荐
财政部、应急管理部向安徽拨付3亿元救灾资金支持分洪区救灾工作
新华社北京8月5日电记者5日从应急管理部获悉，日前，财政部、应急管理部根据地方请求，紧急向安徽省拨付3亿元中央救灾资金，支持...
安徽新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播安徽正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。