经开区：聚力高质量发展冲刺“双百亿”目标
□本报记者夏宁
今年以来，面临疫情防控和推进经济社会发展双重任务、双重压力，经开区坚持“一手抓疫情防控，一手抓复工复产”，做到“两手抓、两手硬”，全区以实现GDP和全社会固定资产投资“双百亿”为目标，以实施“开放合作年”为突破口，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
今年一季度，全区实现地区生产总值21.29亿元，增速居全市第2位、园区第1。1—4月，实现规上工业增加值增长1.7%，全社会固定资产投资增长2.4%，地方一般公共预算收入2.77亿元、增长2.2%，增速居全市第3位。
强化疫情防控，狠抓复工复产，宽严相济保障发展
把疫情防控作为重要政治任务，及时成立经开区防控工作领导小组和应急指挥部，已召开28次专题会议研究部署防控工作。动员区镇村三级900余名干部，下沉一线开展拉网式排查，累计排查发现外地来区人员7656名，在疫情严重时期对68个小区实施封闭式管理，至今无确诊病例和疑似病例。同时，以“备案制”形式，最大限度简化复工复产程序，切实解决企业面临的困难问题，累计向3397户企业兑现、减免或缓缴资金2440.92万元，企业享受资金补贴、税费减免、社保缓缴等政策落实率达到100%。2月底规上工业企业全面实现复工复产，3月底员工到岗率实现100%。
强化主导产业，狠抓项目建设，多点并进推动发展
牢牢扭住先进制造业发展这个“生命线”。全区突出产业项目规划，编制完成加快建设西部先进制造业示范区三年行动方案、智慧家庭产业功能区建设三年任务清单，启动化工园区评估认定，全力支持利尔化学创建百亿级企业。在突出产业项目招引上，围绕长虹、海立等龙头企业补链延链强链，赴上海、安徽等地开展投资促进活动，与利尔化学、宏发一海、蓝奥机器签订总投资20.3亿元的项目合作协议，推动久远激光产业基地项目加快落地落实。在突出产业项目投资上，全力化解利尔化学生物及新材料、经开区精密制造产业园、中缝重工等一批重点项目建设推进难题，1—4月全区全社会固定资产投资增速达到2.4%，扭转了下滑态势，实现正增长。
强化内生动力，狠抓改革创新，激发干劲支撑发展
该区以全员聘用制改革为突破口，不断深化各领域改革创新，持续激发制度活力，增强发展后劲。今年，在4个经济部门和2个综合服务部门推行了全员聘用制试点改革工作，完成了20个科级岗位、42个主办岗位、68个职员岗位的竞聘，130名新聘任干部已全部到岗。通过改革打破身份编制限制、促进了干部流动，1名正科级（事业）、2名副科级（其中1名事业）领导干部成功竞聘到主要负责人岗位，1名副科级（事业）、5名一般在编干部（其中1名事业）、4名聘用人员成功竞聘到分管负责人岗位，6名在同一岗位工作满5年的正科级干部实现了轮岗交流，主办和职员轮岗交流率达到67.92%，有效调动了干部干事创业积极性。目前，该区正着力优化后续管理考核工作，探索建立月度考评机制，采取现场观摩、点评打分等形式，强化对部门工作落实情况的过程监督。同时，认真做好优化市与市辖区（园区）权责关系和推进综合行政执法改革工作，及时调整了机构设置，将市级下放事权合理分解落实到了职能部门。
强化对外开放，狠抓协同协作，凝聚合力共谋发展
全区坚持对内靠改革，对外靠开放，把扩大开放合作作为工作取向的重要内容，不断提升开放合作质效。在抢抓建设成渝地区双城经济圈发展机遇上，积极在“绵碚”融合发展中展现更大作为，与北碚蔡家智慧新城开展对接交流，初步达成合作意向。同时，强化政金企对接，举办全市36家金融机构融资对接会，与10家金融单位签订战略合作协议，授信额度591亿元，10家银行机构与区内企业签订融资协议，授信额度104.72亿元。积极引进金融服务企业，建设银行、工商银行、邮储银行、中国人寿、金鹰基金等5家金融（保险）机构已决定在经开区设立分支机构。深化与省市平台公司合作，积极与川投集团、川发展在城市综合开发等领域谋求合作，主动与绵投集团、科发集团共同推进遗留问题化解，促进产业合作方面取得新进展。
强化问题导向，狠抓营商环境，提升水平助力发展
经开区以解决突出问题、打通关键环节为重点，下大气力改善城市环境，优化服务水平，不断增强发展吸引力。在4月中旬开展了为期10天的城市环境集中整治，完成围挡建设及美化2万余米，清理杂草、杂树、杂物、白色垃圾等约15万平方米，拆除违法建设7000余平方米，环境“脏乱差”等乱象问题得到有效整治。同时，着力培育壮大市场主体，召开发展壮大市场主体座谈会，收集24家企业反映的48个具体问题，落实牵头领导、责任部门，限期予以解决。仅4月全区就新增市场主体352户、同比增长16.56%，扭转了一季度下滑态势。依托区属平台公司经开投控，与中财融商（北京）资本管理有限公司合作，正在加快设立产业引导基金，不断提升融资保障能力。
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