聚焦聚力“三大难”当好助力民企“三大员”

本报讯面对民营企业反映强烈的申诉难、立案难、执行难问题，检察机关该如何作为？3月26日下午，省检察院召开电视电话会议，对全省三级检察院实施“351”工程、助推民营经济健康发展进行动员部署。省检察院检察长薛江武出席会议并强调，全省检察机关和全体检察人员要以非常之力，尽非常之责，努力当好助力民企发展的协调员、办事员和服务员。

“351”工程是省检察院党组今年针对服务民企发展作出的一项重要决策，主要内容包括开展3个专项工作、组织5个系列活动和建立一套涉民企案件投诉控告办理协作机制。

据了解，为解决“立案难”问题，省检察机关将通过开展涉民企案件立案监督专项活动，重点监督纠正该立不立、不该立乱立、立而不侦、侦而不结、违法使用刑事手段插手经济纠纷，以及适用强制措施、查封扣押冻结财物不当等问题。对于民营企业家被采取羁押措施的案件，则通过开展羁押必要性审查专项活动，逐案开展羁押必要性审查，对于符合条件的，及时变更强制措施。

针对“申诉难”问题，检察机关将紧盯民间借贷纠纷、合同纠纷、产权纠纷及“套路贷”等重点领域，认真排查梳理一批涉民营企业申诉案件线索，调查核实一批案件，依法甄别、监督纠正侵犯民营企业和民营企业家人身财产权的冤错案件。

为解决“执行难”问题，全省检察机关将通过开展涉民营经济虚假诉讼和民事行政执行监督专项活动，加大对消极执行、选择性执行、过度执行的监督力度，推动与相关部门建立虚假诉讼联合防范、发现和制裁机制，选择一批因疫情引发的涉企执行难、合同违约等纠纷重点案件进行挂牌督办。同时，着力解决一批涉民营企业行政案件得不到实体审理、行政争议得不到实质化解等“程序空转”问题，尽最大可能减小疫情对经济运行的冲击和影响。

省检察院还要求，要紧扣深入推进扫黑除恶专项斗争，紧扣安徽科技创新策源地战略定位，紧扣服务保障重大国家战略，加大对侵犯民企及其经营者合法权益犯罪打击力度。注重把握界限，注重背景调查，注重宽严相济，依法审慎稳妥地办理民企及其经营者涉罪案件。要健全服务保障“绿色通道”，健全办案“双审查”机制、协调联动机制和人才培养机制，落实“首办责任”，坚持第一窗口受理、第一责任处理、第一时间反馈，力戒形式主义、官僚主义。楚章

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