强化“两手抓” 实现“双胜利” 省政协“促进企业有序复工复产”远程协商会撷英
3月5日下午，省政协举行远程协商会，围绕“促进企业有序复工复产”建言献策。本次远程协商会是省政协在防控新冠肺炎疫情形势下，采取的网络议政创新之举。会前的网络调研，广泛邀请省市区政协组织和委员及有关专家学者参与，深入了解情况。会上，分别设置省政协机关主会场和淮北、六安市裕安区2个分会场，通过视频和手机连线，进一步打破了时空限制，扩大了参与覆盖面，实现线上线下优势互补，促进履职工作提质增效。主会场韩冰（省政协委员，合肥市政协主席、党组书记）促进服务业有序复工复产
在有序复工复产的过程中，企业还存在经营困难、资金短缺、员工流失风险加大、用工成本增加、防疫物资短缺等一些困难和问题。
为此建议，加强服务指导，加快推动企业复工复产。分区分级制定差异化防控策略，压实企业疫情防控主体责任，主动帮助企业协调解决防疫物资短缺问题。
加大落实力度，制定精准帮扶政策。加快现有政策兑现落实，出台精准帮扶服务业的政策措施。设立企业纾困基金，帮助服务业企业解决一些急迫问题。成立律师公益服务团，通过政府购买服务的方式，为企业提供法律援助。
着力稳定消费，充分挖掘各级各类消费潜力。适时组织形式多样的促进消费活动。在疫情结束后，对居民发放消费券，国有景区、景点实行门票减免政策，释放被疫情抑制的消费潜力。
培育新业态新服务，加快新经济模式落地应用。在当前疫情防控形势下，创造条件、重点支持商贸、餐饮等生活性服务业企业第一步实现网上复工复产，拓展线上业务，大力发展网订到家、网订店取、“无接触配送”等，培育新平台新业态新模式，释放消费潜力。杨桂生（省政协委员，上海杰事杰新材料集团董事长）推进安徽省制造业加快发展
目前制造业急需金融支持。建议政府根据行业特点和企业痛点展开调研分析，针对制造业及时出台专项扶持政策，加强财政金融支持，采取“特事特办”，“一企一策”的做法，并充分发挥地方金融机构的作用，鼓励各金融机构加大放款力度，加速贷款审批，通过压降成本费率，增加信用贷款和中长期贷款等方式支持企业降低疫情影响。
扶持国有自主创新产品。一些传统行业受冲击较大，而智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大成长潜力，要以此为契机，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业。从企业采购角度出台国有自主创新技术和服务的相关政策，对安徽省自主创新的技术产品、服务及品牌给予政策倾斜，实施先行先试，形成示范效应。
加强政策落地指导。面对当前特定情况下政策多、新、快的特点，企业普遍对如何申请政策以及用好政策反应滞后、理解不够充分。建议启动“万干帮万企”行动，由省直机关各部门组织专门工作组到16个地市去，深入企业一线，加强政策宣传及评估，持续跟踪和排摸企业需求，加强督促指导，精准破解难题，确保各项政策落实落地，切实解决企业问题。刘明平（全国政协委员，省政协常委、经济委员会副主任，省工商联副主席）加快民营企业复工复产
民营经济是安徽经济的脊梁。新冠疫情对民营企业影响较大。为此建议，
加快融资速度。把中小微企业作为支持重点，加快出台扶持措施，保证不停产，不破产。拓展“4321”和税融通政策覆盖范围。加快间接融资，开展企业增信业务，降低贷款门槛，减缓担保费。
畅通物流通道。对高风险地区严密防控，其余地区，撤除区域间关卡，撤除同一风险等级的连片地区间所有关卡；物流车辆司机的身体跟踪监测改由供需货方负责，避免重要隔离。
急招产业工人。建议利用阜阳、亳州等劳务输出大市产业工人还没有完全出省之际，由省政府统一调度，输出与输入，市市对接、县县对接、驻点招工，减少产业工人外流。
大力开展大众创业、万众创新。建议尽快出台一系列支持就业的优先政策和措施。如对孵化器、众创空间租用国有资产，半年甚至更长时间减免租金和水电费，免收三税土地使用税、房产税、增值税，鼓励民有物产参照执行。
加强组织领导。建议在今年8月底前的6个月时间内，将省 “四送一服”双千工程领导小组归并到省防控领导小组（指挥部），采取1+N形式，开辟抗击疫情后复产复工的第二战场。淮北分会场谌伟（省政协委员，淮北市政协主席、党组书记）发挥政协制度优势助力“双胜利”
提高政治站位，按下落实“快进键”。第一时间贯彻落实，研究出台充分发挥政协优势、积极助力统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的意见，并列为今年市政协“十件大事”之首。第一速度挂帅出征，市政协主要领导先后数十次以“四不两直”方式到社区乡村、工厂企业、定点发热门诊等进行包保督导。
服务中心大局，唱响统筹“协奏曲”。机关实行“工作+服务”模式。严格落实弹性工作制，积极通过网络、电话等方式服务疫情防控和经济社会发展工作。党员履行“值守+引领”职责，市政协46名党员干部主动下沉至17个包保社区和企业。发出“捐赠+履职”倡议，积极落实省政协募捐倡议，累计捐款捐物人民币250万元。市政协及委员共提出相关建议120余篇（条）。
促进复工复产，当好企业“服务员”。市政协班子成员先后14次带领小分队深入煤化工基地、安徽矿机等企业和政协帮扶村走访调研，察实情、破难题，推进有序复工复产。市政协经济委加强联系沟通，先后协助10余家委员企业做好复工复产工作。通过线上线下等方式向企业宣讲，帮助企业掌握复工复产流程和政策。俞爱斌（淮北市政协委员，淮北市福建商会会长，安徽正融集团董事长）发挥商会促进复产复工作用
为充分发挥商会作用，加快促进企业复工复产，为此建议，
发挥商会成员业务专长和行业纽带作用。一方面号召会员企业维护市场秩序，坚决抵制哄抬物价、囤积居奇等行为。另一方面积极发动经济、法律、金融等专业领域的会员，“一对一”提供疫情防控期咨询服务，帮助制定经营路线，为企业发展把关护航。
准确及时跟踪掌握企业真实情况。采取线下实地走访，线上电话沟通等方式，全面了解疫情对所在行业的冲击和影响，及时宣传相关政策，使会员企业明确复产、错峰返程和应急运输服务等工作的指引细则及保障方案，知晓有关工作要求、复工开工条件、操作流程等,做好复工企业的思想疏导工作，实现从严防控、有序复工。广泛收集行业诉求，及时向业务主管单位、行业管理部门提出建设性意见建议。
切实解决会员企业面临的实际问题。主动协调有关部门、金融机构和商家，落实政策和人员，解决交通、生产原料和防疫物资等，积极协助会员（企业）尽早恢复生产经营。组织开展 “会员帮会员”活动，互通有无、共建共享，加强合作，共同发展。同时，认真研究产业政策，引导企业强化技术改造，发展新兴产业。六安市裕安区分会场孙家成（六安市裕安区政协委员，区经济信息局局长）大力推动本地企业复工复产
自疫情防控启动以来，裕安区全力支持和有序引导受疫情影响的各类企业复工复产，努力实现疫情防控和经济发展工作“两手抓两不误”。但也存在政策兑现较慢、重点防控物资企业“入库”难、政策执行难、要素保障缺等问题。为此建议，
优化政策审批流程，加快政策落地。根据当前疫情防控的实际尽可能减少政策审批环节，多采用云平台等网上填报方式，便于企业申报。加快政策审批兑现速度，确保政策及时落地，财政支持及时转化成企业发展动力，增强企业获得感，强化政策惠企效果。
提高政策透明度，“一把尺子量到底”。政策具体执行要通盘考虑，把握节奏，不能“边画边改”。整体安排要提前公布，便于基层具体执行和企业掌握。
规范政策执行要求，解决物流堵点。建议省政府做好统筹协调，要尽快调整企业物流 “车行在路上、人堵在家里”的情况。
对受疫情影响较大、脱贫攻坚任务较重的地区，应当在要素支撑给予倾斜。适当降低重点地区小微企业申报政策奖补门槛，对重点地区重大制造业项目土地指标给予倾斜，稳投资、增信心，力促经济平稳发展。陈俊（六安市裕安区政协委员，区劳动就业管理服务中心主任）积极做好农民工返岗复工
坚持本地农民工输出与留下齐抓。一方面做好部分地区已经复工行业所需农民工的点对点、系统安全的劳务输送；另一方面促进返乡农民工本地就业创业。
简化企业复工复产手续。进一步梳理中央、省、市关于复产复工相关要求，制作简明易懂、便于操作的复产复工指南。除负面清单行业外，一般企业按照复工疫情防控工作指导要求，通过线上平台申报备案或线下方式，将复工方案、相关承诺书和防控措施等报属地乡镇（街道）、管委会即可自行复工。
为外地员工返岗做好保障。为服务企业复工复产，政府组织大型企业包车帮助外地员工返回当地，为外地员工集中设置独立隔离间，为缺少封闭隔离条件的企业和员工集中隔离提供便利，同时做好复工复产生活配套服务等工作。
强化政府服务。组织企业开展培训，对疫情防控工作进行现场示范。建立政府派驻企业复产复工联络员制度，加强服务协调，落实防控物资供应保障等。强化分层分类督促检查，指导企业落实责任，发挥驻点督导督查作用。建立复产复工网络联席会议制度，实行网上申报、网上回复、网上办结。手机连线余竹云（省政协委员，安徽中环控股集团有限公司董事长）推进物流产业有序复工复产
鼓励物流业先行复工和全产业协同发展。物流业是基础产业，制造业企业的原料、设备、货物等运输都需要物流业的支持。建议鼓励物流企业先行复工，为生产企业复工复产提供保障。同时，统筹全产业协同发展，指导产业链企业快速有序复工，特别是龙头制造型企业的复工复产。
多途径支持物流业复工复产。建议只要返岗途径安全的省内人员，减少返岗后的隔离期，保证快速到岗；保障医用口罩、消毒液、酒精等防疫物资供应，保证道路基础设施建设和道路运输通畅；简化审批流程。把前期控制调整为事后监督，加大复工后的管控力度；对复工的物流企业和人员给予一定的补贴，税费减免率先落实到位，提供融资便利。
统筹推进物流业短期复工复产与长期行业创新发展。首先是推进智慧物流建设，鼓励物流业与互联网、大数据、人工智能和区块链技术的结合发展。其次是支持地方物流枢纽和平台建设，加强地方物流行业内信息交换和整合，培育地方物流枢纽和信息交互平台；同时建设现代物流供应链体系，合理引导建设物流生产配套集聚，降低成本，提升物流应急反应能力。范劲松（省政协委员，安徽开润股份有限公司总经理）按下“快车键”跑出“加速度”
我公司位于滁州经开区，是中国箱包行业第一家上市公司，2019年营业额约30亿。是滁州最早复工复产的企业之一，目前员工复工率达到98%以上。
面对疫情，我们快速反应、积极应对。早在1月22日就第一时间成立了 “疫情防控应急指挥小组”，400多名管理者为直接责任人。
开设员工健康申报通道，严抓信息披露和统计，100%覆盖线上信息收集。及时披露8000多名职工每天行程、接触史、体征等数据。及时、准确掌握每个人外出史、接触史等关键信息，做到底数清、情况明、动态准，不留糊涂账。
迅速印发《开润疫情防控战役手册》，建立各级管理者微信群。同时成立防疫落地小组，建立并严格执行风险分级制度。根据疫情风险由高到低分级，信息化系统生成每个人的风险等级。结合风险系数分析，制定了包括开工后防控，招聘防控，来访防控，海外防控，隔离管控，消毒与防护六大方面42个场景操作指引，强制返厂复工管控，使得开工战役顺利实施。
履行社会职责，截至目前已经为滁州和武汉累计捐献口罩等物资价值200多万元。张兴 （省政协委员，合肥工业大学－阳光电源联合实验室负责人，二级教授）合力推动企业有序复工复产
当前企业复工复产存在困难。如受供应商延迟复工或产能不足以及物流运输等影响，造成不少企业原材料供应短缺，从而导致企业复工而不能有效复产；一些企业生产环节需要进行部分工位的合并与调整，一定程度上影响了企业产能。在调研中，不少中小微企业反映目前最大的困难是流动资金短缺严重。为此建议，
建立省、市、县三级抗疫和复产复工统筹协调机制，加强各地各部门的统筹与协调，着力解决各地各级企业在抗疫和复产复工中存在的防疫物资采购、物流运输、供需衔接、金融支持、国际合作、疫情履约纠纷及跨省市跨部门协调对接等企业复产复工中存在的难点问题，积极推动企业在抗疫中复工复产。
通过大数据分析疫情高发地和正常复工员工的出行轨迹，推行“绿码认证”做法，精确实施防控隔离，降低对低风险区域员工的隔离时间以及复工复产疫情扩散风险，保障企业正常复产复工。
出台拉动内需的新举措，促进产业投资和消费，尽快落实国家及省里的各项政策措施，制定更为有利的金融支持政策，最大限度地减轻疫情对中小微企业资金链的影响与冲击。
新闻推荐
在2018年和2019年成功展演232个剧种的基础上，文化和旅游部日前定于2020年10月至11月在江苏省昆山市举办2020年戏曲百戏（昆...
安徽新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是安徽这个家。