集中民智 汇集民意 省司法厅建立“两员一点”队伍
本报讯（记者周莹莹通讯员彭继友）1月13日，省司法厅举行省行政立法咨询员、省特邀行政执法监督员聘任仪式和政府立法基层联系点授牌仪式。93名立法咨询员、55名执法监督员和10家基层联系点正式上岗，标志着重组后的省司法厅正式建立起了立法咨询员、执法监督员、立法联系点队伍（以下简称“两员一点”）。
据了解，立法咨询员的主要职责是参与全省行政立法有关重要政策、重大项目、重点制度的咨询论证工作。重点是发挥好两大作用，一方面是论证作用，对省委、省人大常委会、省政府提出的一些重大立法项目，按照科学的程序和方法进行论证，分析利弊得失，优化决策目标，拟定备选方案；另一方面是咨询作用，对重点领域的立法问题和法规规章实施情况，主动提出课题进行研究，为省政府立法决策提供参考依据。特邀行政执法监督员既参与行政执法监督检查，发现和纠正有法不依、执法不严、违法不究的问题，也思考、研究提出解决行政执法的难题和痛点的意见建议，进一步规范行政执法行为。政府立法基层联系点，既是基层群众和社会组织直接参与政府立法活动的重要载体，也是政府深入基层了解群众和社会组织立法意见的经常性平台。“两员一点”队伍建起来了，能否发挥实效，关键在于高效运行。省司法厅党委书记、厅长姜明要求，要完善服务机制，省司法厅相关处室要加强与“两员一点”的日常联系，确定专人承担“两员一点”的日常联系、管理和服务等具体工作，《安徽省行政立法咨询员管理办法》《安徽省特邀行政执法监督员工作规则》已经印发，要认真贯彻落实。要健全履职形式，邀请立法咨询员、行政执法监督员参与立法调研、立法评估、执法监督检查等活动，采取委托课题研究、合作研讨培训等方法，拓宽咨询员、监督员参与法治建设的途径，鼓励立法咨询员、行政执法监督员主动对接，开展行政立法、行政执法监督共性问题的研究；立法联系点应在反映“点”的立法建议、汇聚“面”的立法民意上不断创新，尽快摸索出适合自身特点的工作机制和工作方法。
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