省人大代表鲍丙华长三角“生态损害赔偿”也应一体化
省人大代表鲍丙华说,长江三角洲区域一体化发展已经上升为国家战略,其一体化发展离不开生态文明制度体系建设的推进。加大企业污染环境和破坏生态的成本,可促使企业加大环境投入及遵守环保法规,对环境友好型企业形成了正向激励。
鲍丙华表示,一般来说,生态环境损害赔偿对企业经营会产生较大影响,不同地区的制度规则及执法标准等应尽可能统一。此外,生态环境损害赔偿涉及地方政府、生态环境、自然资源、水务、农业、绿化市容、财政以及司法等多个行政机关。在需要跨区域协同推进的案件中,案件链条长、所涉部门多,都会使案件的推进难度更大。
鲍丙华建议,安徽省应当紧扣高质量与一体化,探索有实效可复制的生态环境损害赔偿制度体系。“要做到区域和部门间数据共享与工作协作,另一方面需通过明确责任边界与落实问责,推动赔偿权利人切实承担索赔责任。”不仅如此,生态环境损害赔偿还应当以区域一体化管理为目标,完善区域联合索赔机制,并在一体化示范区将执行委员会明确为赔偿权利人。在不打破行政区划的基础上,相关部门结合长三角生态绿色发展规划和生态环境治理需求,针对不同类型损害,制定更为细致可行的操作规范与标准,实现一体化生态环境综合治理。
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