检察监督亮剑“假官司” 安徽省3年办理千余件民事虚假诉讼监督案件
[摘要]我省3年办理千余件民事虚假诉讼监督案件
本报讯(记者徐奥萍)近年来,故意捏造事实提起虚假民事诉讼,意图骗取生效裁判文书牟取不正当利益的情况不断增多,这些“假官司”既侵害真实权利人的合法权益,也扰乱正常的司法秩序。2019年12月31日,省检察院召开主题为“监督虚假诉讼维护司法秩序助力社会诚信”的新闻发布会,通报安徽省检察机关办理民事虚假诉讼监督工作情况,发布检察机关办理民事虚假诉讼监督典型案例。
近年来,安徽省检察机关主动作为,通过专项引领、重点推进、个案督办等方式,不断加大对涉虚假诉讼民事生效裁判监督力度,取得了良好成效。2017年至2019年,安徽省检察机关共办理民事虚假诉讼监督案件1004件,其中抗诉320件,再审检察建议471件,审判人员违法检察建议172件,执行活动检察建议41件。其中2017年办理监督案件43件,2018年办理190件,2019年共办理771件,办案数呈逐年上升趋势。此外,全省检察机关共向公安机关和纪委监察机关移送违法犯罪线索124件,其中立案查处48件61人,涉及金额达4.7亿元。共受理公安机关以涉嫌虚假诉讼罪移送起诉58件145人,审查后以涉嫌虚假诉讼罪向人民法院提起公诉33件78人。
记者了解到,安徽省的民事虚假诉讼案件通常隐蔽性较强,虚假诉讼的当事人之间往往存在亲属、朋友等一定的特殊利益关系,纠纷缺乏实质性对抗,多以调解方式结案。针对这一特点,检察机关牢固树立主动监督意识,加强依职权监督,充分行使法律赋予的调查核实权,通过查询、调取相关证据材料、询问当事人或案外人、委托鉴定等调查措施,借助文检等技术手段识别证据真伪。同时还根据虚假诉讼案件特点和发生阶段,综合运用抗诉、再审检察建议、检察建议、移交犯罪线索、立案和侦查活动监督等多种监督方式,承担起检察机关查处虚假诉讼的主导责任,确保监督效果最大化。
民事虚假诉讼通常发生领域较为集中,多为财产性纠纷,以民间借贷纠纷、房地产权属纠纷、追索劳动报酬等为主。据此,安徽省检察机关积极聚焦关键领域,加大对民间借贷领域虚假诉讼的惩治力度,严肃查办当事人之间通过共谋、串通等方式虚构债权债务,骗取法院裁判文书,转移财产或侵害第三人权益的违法犯罪行为。针对该类案件法律从业人员时有参与的显著特点,安徽省检察机关重点打击小额投资贷款公司、律师事务所等中介服务机构“居间造假”涉案人员众多的“规模性造假”,以及法官为了个人利益主动参与造假等虚假诉讼行为。同时,针对发现的特定审判执行人员违法问题,依职权对其办理的其他案件进行线索摸排,挖掘深层次违法问题。通过对案件中的审判程序违法、司法人员违法进行监督,依法追究司法人员的违法违纪责任。
省检察院副检察长李卫东介绍,下一步,全省检察机关将坚持以人民为中心的办案思想,聚焦司法公正和社会诚信,突出问题导向,立足经济社会发展大局谋划推进虚假诉讼监督工作,坚持民事监督和刑事惩治双管齐下,加大办案力度,承担起虚假诉讼检察监督主导责任,为切实维护司法权威和司法公正,推进社会诚信体系建设作出更大贡献。
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