以“长牙齿”的协作消除监管“洼地” 胡旭
北京、上海、安徽等12个省市最近在上海签署知识产权行政保护协作协议书，约定在知识产权行政保护案件线索移送、调查执行协助、联合执法保护、结果互认互享等方面形成“一盘棋”，凝聚保护知识产权的合力。前不久，中办、国办下发的《关于强化知识产权保护的意见》明确提出，“加强知识产权保护，是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高我国经济竞争力的最大激励”。《意见》明确提出，到2025年，知识产权保护社会满意度达到并保持较高水平，保护能力有效提升，保护体系更加完善。
“知识产权保护社会满意度”目标的设定，坚持问题导向，清醒务实地看到知识产权保护现状还远不能让全社会满意。客观来看，知识产权保护总体仍然是“有共识、见效慢”，尽管取得一些成效，但全社会并没有把保护知识产权当作不能触碰的法律红线和行为底线。两年前，电商拼多多在美国刚上市就被指大量销售仿冒商品、为侵权行为大开方便之门的劣迹。显然，很多商业机构不仅对侵权行为睁只眼闭只眼，有的甚至更是借傍名牌、蹭热点来提升流量，增加所谓的用户黏性。
知识产权侵权行为是一条攫取丰厚商业利益的“便道”，因为与获利相比，目前处罚太轻，甚至变向怂恿了无良商家“知法犯法”。上海海关去年曾查处无锡一家企业出口仿冒世界杯专用足球的违法行为，但最终只处以1.8万元的罚款。由于目前各种新业态、新商业模式层出不穷，很多侵权行为更加隐蔽、更加多样，这对知识产权监管能力和水平提出更大挑战。
12个省市建立知识产权行政保护协作机制，可以被看成是完善监管体系的一种尝试。但这种协作机制不应被局部利益“小算盘”架空，一些市场主体虽然侵犯知识产权，但因为获利颇丰，能够给当地带来税收和就业，一些地方可能并没有很强的监管动力，再叠加监管能力不足，就容易形成“监管洼地”。跨省区协作应当定期梳理、展示各区域在协作执法、打击侵权行为上的作为和成效，并以此鞭策那些不作为的地方，让协作机制真正成为“长牙齿”的执法协作。
知识产权保护协作机制的奏效，离不开观念上的等高对接。12个省市经济发展水平不同、区域创新能力也存在显著差异。这就需要在协作中不断磨合，逐步让“保护知识产权就是保护创新”的理念深入人心。同时，这种省际协作应当成为互动、双向、高效率的协作，在协作中彻底改变知识产权保护时紧时松、有的地方紧有的地方松的状况。通过区域协作，促成统一规范的知识产权保护法治体系和标准化、透明化的监管流程，藉此向市场主体发出知识产权这根法律红线不容触碰的明确信号，引导各类市场主体树牢对保护知识产权的敬畏感。
新闻推荐
本报讯记者从市商务局获悉，2019合肥农产品产销对接会（以下简称“对接会”）成绩亮眼，四天总对接额为2.21亿元，比上届增长6....
安徽新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是安徽这个家。