明年缺水型城市再生水利用率达20% 《国家节水行动安徽省实施方案》出台;2022年,过半省属事业单位都是“节水型”
晨报讯 近日,安徽省发改委、安徽省水利厅联合发布了《国家节水行动安徽省实施方案》。接下来的几年,安徽省将大力推进农业、工业、城镇等领域节水,提高水资源利用效率,加快建立节约集约型用水方式。到2022年,全省37%以上的县(市、区)达到节水型社会标准。
总量强度双控
超37%的县(市、区)达节水型社会标准
接下来,安徽省将健全省、市、县三级行政区域用水总量和强度双控指标体系,划定水资源承载能力地区分类,科学制定区域年度用水计划,实施差别化管控,建立监测预警机制。到2020年,完成全省行业用水定额修编,建立覆盖主要农作物、工业产品和生活服务的先进用水定额体系。
在严格用水管理方面,安徽省将严格实行取水许可证制度,开展规划和建设项目节水评价工作;加强对重点用水户、特殊用水行业用水户的监督管理。全面开展县域节水型社会达标建设,到2022年,全省37%以上的县(市、区)达到节水型社会标准。
而在监督考核方面,将水资源节约和保护的主要指标,纳入经济社会发展综合评价体系,实行最严格水资源管理制度考核。到2020年,建立省级和市级水资源督查和责任追究制度
农业
到2022年,创建2~3个示范片区
在农业节水增效方面,安徽省将大力推进节水灌溉,利用、推广各种节水技术。到2020年,基本完成大型和重点中型灌区续建配套与节水改造任务,年发展高效节水灌溉面积40万亩。到2022年,创建2~3个节水型农业示范片区。
同时,调整作物种植结构,在淮北干旱缺水地区和江淮分水岭、皖南山丘等易旱地区,适度压减高耗水作物;地下水严重超采区严禁开采深层地下水用于农业灌溉。到2022年,创建一批旱作农业示范区。除了加快推进农村生活节水,到2022年,安徽省还将创建一批畜牧节水示范工程。
工业
将培育190家省级重点节水企业
接下来,安徽省将大力推进工业节水减排。支持企业开展节水改造及再生水回用改造,重点企业要定期开展水平衡测试、用水审计及水效对标;对超过取水定额标准的企业加快实施节水改造。到2020年,水资源超载地区年用水量1万立方米及以上的工业企业,用水计划管理实现全覆盖。
同时,推动高能耗水行业节水增效。严控高耗水新建、改扩建项目,推进高耗水企业向水资源条件允许的工业园区集中。对采用列入淘汰目录工艺、技术和准备的项目,不予批准取水许可;未按期淘汰的将严格查处。到2022年,在火力发电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水行业,建成一批节水型企业。
另外,积极推行水循环阶梯利用。新建企业和园区,在规划布局时,统筹供排水、水处理及循环利用设施建设。到2022年,培育190家省级重点节水企业、16家省级节水园区,至少推荐2~3家企业参加创建全国节水标杆企业称号。
城镇
过半省属事业单位将是“节水型”
下一步,安徽省将全面推进节水型城市建设。重点抓好污水再生利用设施建设与改造,城市生态景观、工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗和建筑施工,应当优先使用再生水。到2020年,在原有7个国家节水型城市基础上,增加淮南、淮北、阜阳、亳州、滁州5个缺水城市达到国家节水型城市考核标准;争取在2个以上城市,开展城市供水管网分区计量管理。
同时,深入开展公共领域节水。公共机构要建立用水监控平台,推广应用节水新技术、新工艺、新产品和雨水积蓄利用,新建公共建筑必须使用节水型器具。推动城镇居民家庭节水,普及推广节水型用水器具。到2022年,省直机关及50%以上的省属事业单位建成节水型单位,建成中小学节水教育社会实践基地31个,建成一批具有典型示范意义的节水型高校。
重点地区
缺水型城市再生水利用率将达20%
为在超采地区削减地下水开采量,安徽省将加快推进淮北地区地下水超采区综合治理,超采区内禁止工农业及服务业新增取用地下水。同时,采取强化节水、置换水源、禁采限采等措施,压减地下水开采量。2022年后,淮北地区城镇中深层地下水开采量逐年减少。
同时,加快缺水型地区非常规水利用。合肥、阜阳、宿州、淮北、亳州5市,加强再生水、雨水等非常规水梯级、安全利用。到2020年,安徽省缺水型城市再生水利用率达到20%以上。到2022年,缺水型城市非常规水利用占比平均提高2个百分点。
机制改革节水教育逐步纳入国民素质教育
按照《方案》,今后,安徽省将探索地区间、行业间、用水户间等多种形式的水权交易;鼓励金融机构对符合贷款条件的节水项目,优先给予支持;鼓励和引导社会资本参与有一定收益的节水项目建设和运营。
接下来,安徽省还将加强国情省情水情教育,逐步将节约用水教育纳入国民素质教育和中小学、高校教育活动;加快中小学节水教育基地建设,为中小学生开展节水实践活动创造条件。晨报记者 方佳伟
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