数字合肥让梦想照进现实 新中国合肥70年大事记
在全国数字经济发展地图上，合肥优势突出：5G、大数据、区块链、人工智能等新兴技术深度融合。12月13日，2019中国（合肥）数字经济创新应用峰会暨长三角（合肥）数字一体化开放应用场景峰会正式发布《长三角应用场景开放合肥倡议》。此时，合肥已搭建好“一码通域”平台，为长三角数字一体化按下了启动键。
搭建城市中台 合肥正打造“城市大脑”
合肥智慧城市的建设，可以用一根时间轴来记录。
2017年8月21日，在全市数据资源工作动员大会上，合肥市数据资源局挂牌成立。这一天，合肥正式宣告将依托大数据和“互联网＋”服务模式，消除痛点、疏通堵点、形成亮点，从而打造“城市大脑”。
2018年年初，在中国智慧城市论坛组织的评选中，合肥市入选2017年全国智慧城市发展示范城市，成为安徽首家入选城市。另外，在《2017全国各地政府互联网+政务服务能力调查评估报告》中，合肥在全国36个主要城市中综合排名第4位。
这是合肥用了不到半年的时间完成的“成绩单”， 当时，城市大数据平台汇集了50家单位、161个业务系统、15.8亿条数据信息；“互联网+政务服务”平台完成搭建，与安徽省级平台顺利对接，提供4420项公共服务；社会综合服务平台初步建成，开展与人民群众生活息息相关的“医疗、教育、文化、养老、交通、生活缴费”等领域11大类106个服务应用建设。
2019年，以“新一代政务云”和“城市中台”建成并投入使用为标志，合肥“城市大脑”初步形成。
截至2019年11月底，合肥市数据中台累计汇入数据230多亿条，编制资源目录4139个，累计交换数据高达1000多亿条；深度治理数据21亿条，建成了市级人口库、法人库、电子证照库等基础库；建设了标准的基础库信息能力152个、主题信息能力262个、部门信息能力714个，支撑了20个重大专项应用；累计服务调用300万次，让数据多跑路、让群众少跑腿，减少群众和企业300万次跑腿。
按照“集约建设、共建共享、服务便捷、安全可控”原则，合肥已建成全市逻辑统一的政务云平台，并于4月10日发布为“合肥之云”。在合肥之云上，统筹计算及存储、灾备服务、安全与运维等基础资源形成基础设施层（IAAS），统一大数据平台、能力支撑平台、通用数据库工具等标准平台形成增强平台层（PAAS），统筹智慧社区、智能运营、智能交通等新型智慧城市各项应用形成应用服务层（SAAS）。合肥之云实现全“国产化”，在标准化服务超市中，实现基础设备和能力支撑两大类资源“网购式”服务。
努力跻身第一梯队
合肥数字经济发展备受关注
政务服务“最多跑一次”，是数据对城市生活最直观的改善。
从2008年至今十余年间，从起初单一的水电煤到五险一金、交通违章处理、医院挂号，合肥人越来越多的事情从线下办变成了网上办。今年，合肥与北京、上海、杭州等一起入列“十大办事不跑腿城市”。
除了各种各样的政务服务之外，合肥也启动了智慧生活圈项目建设——打造 1 公里智慧生活社区，围绕市民15分钟步行可达范围，打造便民、智慧的新型生活圈。
2018年12月14日，中国（合肥）数字经济创新应用峰会在肥举行，新华三、科大国创、微软中国等多家大数据企业受邀参会。此次会议上，合肥正式向国内外数据企业发出“邀请信”，力争到2020年进入中国数字经济发展第一城市梯队。
此时，合肥数字经济发展已被关注。
今天的合肥，吸引了诸多大数据企业汇聚，其中包括科大讯飞、新华三、浪潮（未落地）、科大国创、维天运通、飞友科技、中新网安等行业领军企业。这些企业除了提供数据服务外，也为正在发展中的在肥企业搭建了云平台。此外，合肥还开展大数据企业认定，并积极引进数字经济核心企业，寒武纪、中科曙光、四维图新、华为等数字经济领军企业相继落地。
助力长三角一体化
数字经济发展“一号工程”亮相
以数字经济作为发展方向，突出跨界融合、交叉渗透;从人工智能、大数据、物联网等多个重点领域不断突破与创新，合肥正全力打造数字经济产业创新试验区。今年10月16日，合肥市数据资源局用《合肥市数字经济产业创新试验区建设指南》将城市数字经济发展“一号工程”推入公众视野。
今年9月发布的2019长三角数字经济指数报告回答了这个问题。在这个榜单内，合肥不仅在数字经济发展的第一梯队名列前茅，还一举摘下“最年轻”的标签——工业互联网内上云企业超过3000家，18万人大数据从业人员在城市默默耕耘，1400多家研发机构在各自的领域内深耕细作，2018年合肥数字经济上交了总量2920亿元的“成绩单”……
经过两个月的评审，包河区、蜀山区正式获批“合肥市数字经济产业创新试验区”。作为城市数字经济的“发展试验田”，三年时间内，试验区内将开展数据治理、数据应用、产业发展、生态培育、人才引培等五个方面的创新试验，打造各重点试验方向先行先试典型。
“计划在今年形成市区(试验区)两级联动联建模式。” 据了解，试点区域政府已着手组织研究编制具体试验建设方案，落实项目考核机制，基本形成试点先行、多区联动的建设格局。
为此，合肥还列出了数字经济发展“一号工程”计划表：2020年，合肥将全面推进落实试验区创新试验部署，引导政企合作，推进政务及行业数据汇聚整合共享；2021年，合肥将全面开放应用场景创新，实现面向政务服务、城市治理、民生发展、经济提速的广泛覆盖和深度整合，并建成一批区域特色的数字经济产业集群。
12月13日，2019中国（合肥）数字经济创新应用峰会暨长三角（合肥）数字一体化开放应用场景峰会在合肥召开。峰会发出了《长三角应用场景开放合肥倡议》，将共创更加智慧、更加美好的数字长三角。
根据2018年合肥市数字经济痛难点调研，市民在工作和生活中普遍存在实体卡多、APP多、二维码多的情况，给市民工作与生活均带来不便。为方便群众生活与工作，以“一码通域”打通现有各类公共服务系统，实现不同二维码之间互认，实现城市“一卡通用、一码通域”的智慧城市目标。“我们将深入挖掘区域内优势数字资源价值，共享在数字经济、政务服务、智慧生活等领域具有城市特色的应用场景，加速推进长三角区域政务、商务、服务、科创等一体化进程，推动现有各类公共服务系统实现互联互通，推动区域公共服务的一体化。”目前，合肥市“一码通域”平台已搭建完成，人社部电子社保卡二维码顺利接入，正与图书馆系统、银联云闪付等对接。
未来基于“一码通域”，将逐步规范长三角城市公共服务二维码标准体系建设，为长三角区域城市市民提供数字身份认证、交通出行、公共服务、互动服务等多元化的服务内容，提高市民生活便利度，通过实时掌握城市脉搏，提升城市治理现代化能力，为长三角数字一体化研究与发展提供重要依据。
合肥晚报 ZAKER合肥记者 乐天茵子
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