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抓牢『牛鼻子』 激发新活力 扎实推动经济高质量发展② 本报评论员

安徽日报 2019-11-09 06:33 大字

前三季度,全省共新登记各类市场主体超过70万户,同比增长19.79%,新登记注册企业、新登记注册个体工商户都保持了20%以上的显著增长,在新设立企业中,服务业企业占比超过70%,高新技术产业领域的企业也有较大幅度增长。

把市场主体的活跃度保持住、提上去,是稳增长的关键所在。今年以来,随着商事制度改革不断推进,安徽省市场主体数量不断增加,大众创业万众创新红利不断释放,有力支撑了就业形势稳定和经济发展。但也要清醒地看到,当前国际环境错综复杂,来自外部的风险挑战骤然增多,国内经济承压前行,周期性、结构性问题叠加,民营和小微企业融资难融资贵问题突出,投资增速低迷。明者因时而变,知者随事而制。扎实做好当前经济工作,推进经济高质量发展,要抓牢市场主体这个“牛鼻子”,在推动项目尽快开工落地、精准帮扶企业上下功夫,保持经济稳定运行。

抓牢市场主体,必须抓实抓牢项目建设,为高质量发展蓄能增势。安徽省仍面临基础设施建设不平衡、不充分,农村集体经济实力薄弱,地区间均等化水平不高、产业结构不优、企业创新能力不足等“短板”问题。一直以来安徽省投资增长惯性较强,随着高质量发展诉求不断提高,技改投资仍有望较快增长,因此,投资稳定增长的支撑因素依然较多。要针对投资特别是基础设施投资增速下降过快问题,突出补短板、强弱项、调结构,进一步扩大有效投入,发挥投资关键支撑作用,促进全省经济持续健康发展。要增强项目意识,聚焦基础设施、产业升级、生态环保、公共服务、区域协调发展等重点领域,全力以赴谋项目、争项目、上项目,通过项目吸引投资、聚集要素、积蓄后劲。要常态化开展“四送一服”和“三比一增”活动,搭建重大项目服务“绿色通道”,及时跟踪问效,确保项目落地见效。

抓牢市场主体,必须下硬功夫打造好发展软环境,增强微观市场主体活力。近年通过推进简政放权改革,市场准入不断放宽,审批许可事项大幅减少,市场监管效能和公正性提升,但仍存在不少制约市场作用充分发挥、困扰企业和群众的问题。深化“放管服”改革,是激发市场主体活力的“灵丹妙药”。要深入推进“互联网+政务服务”,加快政府信息系统互联互通,打通“信息孤岛”,开展涉企事务智能化“不见面”审批,努力实现政务服务“一网通办”。要坚决把不该管的事项交给市场,最大限度减少对资源的直接配置。进一步放宽市场准入,继续缩减市场准入负面清单,健全清单动态调整机制,不断完善清单信息公开机制,推动“非禁即入”普遍落实,让各类市场主体自由进入更多行业、领域、业务。要持续创优“四最”营商环境,不断增强体制机制新优势,降低企业制度性交易成本和生产要素成本,让企业轻装上阵。

抓牢市场主体,必须直击当前市场主体的痛点和难点,推动解决企业融资难融资贵问题。近年来,安徽省持续创新金融服务产品,大力推广“税融通”业务、续贷过桥资金等创新业务。但由于成本、风险以及企业自身差异等原因,小微企业融资一直存在相当大的困难,这在经济面临下行压力时愈加突出。面对压力和挑战,要发挥好宏观政策逆周期调节作用,灵活运用财政、货币、就业等政策工具,强化政策协调配合,为经济平稳运行创造条件。要大力发展消费金融、绿色金融、科技金融、普惠金融等,满足市场主体多样化金融需求,形成金融服务实体经济的长效机制,推进经济稳中向好、长期向好。

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