监管之手伸得过长也不可

黎青/绘

10月20日，江西玉山县公安局微信公众号发布“麻将馆禁令”，要求全县范围内，棋牌室、麻将馆关闭，此举措被指“一刀切”，引发争议。随后，该禁令又因“措辞存瑕疵”而被删除，记者检索多个警方官方微信公众号发现，江西多地均出台有关“麻将馆禁令”的通告。安徽池州、湖北十堰等地近期也在严治麻将馆、棋牌室等场所。（10月21日新京报）

麻将馆禁令是“把洗澡水和孩子一起倒掉”

一提到麻将馆、棋牌室，很容易让人联想到赌博；一提到赌博，自然让人联想到其巨大危害，“天下之倾家者，莫速于赌；天下之败德者，亦莫甚于博。”但不是所有的打麻将、玩棋牌都涉赌，不是所有的麻将馆、棋牌室都是藏污纳垢之地，依法严惩赌博不能伤害正常娱乐与合法经营，否则就是“把洗澡水和孩子一起倒掉”，方式过于简单粗暴，而且有滥权越权之嫌。

根据《娱乐场所管理条例》等法律法规，娱乐场所取得合法经营许可手续后，其正常经营行为受到法律保护；未办理相关许可手续、擅自从事娱乐经营活动的，由工商行政管理部门、文化主管部门依法予以取缔。而公安部门对擅自从事经营活动的娱乐场所进行取缔，一般只能在查处治安、刑事案件时，才有取缔权限。

玉山警方的“麻将馆禁令”之所以引发关注，恰恰是因为要求全县范围内关闭棋牌室、麻将馆的“一刀切”做法，与依法行政的基本要求不相符合。群众有娱乐消遣的权利，商家有依法经营的权利，警方不区分有无合法许可手续、搞“有罪推定”“一刀切”，强行要求辖区所有麻将馆、棋牌室关闭，于法无据，涉嫌违法。据报道，10 月 21日，玉山警方已删除通告，但原因未知。

应该说，公安部门整治赌博违法犯罪活动，切实解决棋牌室、麻将馆等场所涉赌、噪音扰民等问题的决心无可厚非，但在方式方法上值得商榷，而且问题不是个案。依法严惩赌博与保障正常娱乐、合法经营并不矛盾，关键要把握好度，具体问题具体分析，严格依法办事。 （陈广江）

这段时间，遵义市境内多地早餐价格再度受到关注，习水县、绥阳县市场监管部门还先后以发通知、约谈等方式，对个别早餐经营户试图集体涨价的行为，进行警告，并责令已涨价的早餐店“降回去”。继去年冬季以遵义羊肉粉为首，开启遵义市中心城区早餐价格上涨通道后，当地“起步价”10元以下的大众早餐种类所剩无几。（10月21日澎湃新闻）

责令早餐价“降回去”是保民生开错“药方”

民以食为天，一个地方的早餐涨价，尤其是大部分经营早餐生意的商家出现“集体涨价”，自然备受当地百姓的关心。作为市场监管部门，对这一现象给予必要关注，对涨价背后的原因进行调查，是职责范围内的事，确实很有必要。但是作为政

府职能部门，如果没有掌握充分而确凿的证据，证明早餐店涨价潮的出现，确实是一种恶意串通、哄抬物价的行为，就以行政命令要求涨价的商家把早餐价格“降回去”，不但不合理，不公平，而且有干预市场之嫌。

涨价的商家表示早餐涨价的原因是近期猪肉价格上涨带动了牛肉、羊肉价格的上涨，所以他们不得不提高早餐的价格。而当地市场部门则表示，当地猪肉、牛肉、羊肉的价格平稳，而且猪肉推行的是供给制度。这话看似有道理，但也有必要仔细分析。比如猪肉、牛肉、羊肉的价格平稳，是相比于去年、前年的市场价格，还是仅仅相比于一周、一月内的价格？猪肉实行供给制度，能否完全满足市场所需？还有房租、人工、水电等综合成本是否上涨？

站在消费者的角度，从感情上当然希望早餐价格越低越好，但是从理性的角度来看，当原材料成本上涨，却要求早餐价格维持不变，一则很多早餐店就陷入难以维持正常经营的境地，只能关门了事，消费者将没有地方吃早餐，或吃早餐不再像以前那么方便；二则，原材料涨价以后，既不能涨价，还要维持以前的利润，早餐商家只能通过减少分量，食材以次充好等等手段，同样也会损害消费者的利益。（苑广阔）

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