省政协委员“号脉”安徽省人口资源环境态势 呼吁尽快让落户城镇的农民通过转让农宅使资产变现

10月21日下午，省政协举行人口资源环境发展态势分析会。多位省政协委员、专家学者围绕“人口与经济社会、资源环境协调发展”主题建言，内容涵盖人口城镇化、优生优育、职业教育、养老等内容。

让入城农民通过转让农宅使资产变现

近年来，安徽省城镇化呈加速发展之势，2018年底常住人口城镇化率54.7%，初步进入城市主导型社会。

省政协委员赵咏梅、李红建议：应鼓励城镇居民租用农宅养老、休闲，盘活农民资产，减少农村空心化现象。在保护历史传承的基础上加大中心村合并，加大土地复垦整村推进的力度，复垦后的农田仍由宅基地户主承包，保障农民资产收益。探索复垦的宅基地与城镇土地置换的路径，制定复垦村庄在就近城镇建设安置房的政策。研究愿意退出宅基地的农民限价房开发问题，让农民在城市能买得起住房。研究农村住宅产权登记制度，让落户城镇的农民通过转让农宅使资产变现，筹集购房资金落户城市，从而推进新型城镇化发展。

职校毕业生应和普通高校生同等待遇

安徽省职业与成人教育学会会长李兴旺认为，目前安徽省职业教育人才培养的能力和质量还不能很好地适应产业发展需求和人民群众期待。

李兴旺建议，安徽省需要完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系，构建从中职、高职、本科到专业学位研究生的系统培养体系，畅通技术技能人才成长渠道；构建德智体美劳全面发展的人才培养体系，落实立德树人的根本任务，健全德技并修、一专多能的育人机制，加快培养复合型技术技能人才。

他还建议，应强化人才政策保障，大幅提高技术技能人才特别是一线技术工人的收入水平，全面推动职业院校毕业生在落户、就业、机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。强化发展环境保障，大力表彰和宣传展示大国工匠、能工巧匠和高素质劳动者的事迹和形象，营造全社会崇尚技能、劳动光荣的良好氛围和发展环境。

合规的养老机构内设医务室应纳入医保定点

省政协委员宁宇南在调研中发现，安徽省在医养结合机构养老状态老人生病期间医药费用报销方面仍存在一些问题。宁宇南建议：对符合卫生部门《养老机构医务室基本标准》并依法取得《医疗机构执业许可证》的养老机构内设医务室（诊所、卫生室），可按规定纳入医保定点范围。对不具备内设医疗机构条件的养老机构，鼓励其与所在辖区的基层社区医保定点医疗机构合作，为参保人员就医提供方便，所产生的符合医保规定的医疗费用，医保基金按规定支付。对符合卫生部门《护理院基本标准》并依法取得《医疗机构执业许可证》的护理院，可按规定纳入医保定点范围。

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