聚焦主责主业服务发展大局奋力谱写市场监管工作新篇章

注册登记窗口接受全国一体化在线政务服务会议观摩 开展产业扶持政策宣传 开展夏季食品安全检查 药品、化妆品安全宣传进社区 组织开展特种设备应急救援演练 深入开展扫黑除恶专项斗争宣传 深入市场开展执法检查 高标准示范性菜市场明皇菜市场开业 打击传销宣传周启动 开展集中打击传销行动 召开行政处罚案件专家论证会 开展行政处罚案卷评查工作 3˙15消费者权益日纪念活动现场 为放心消费示范单位授牌导语

今年以来，在区委区政府的坚强领导下，区市场监管局锐意改革创新，奋力攻坚克难，立足市场监管职能，服务瑶海振兴发展，认真落实“真抓实干、马上就办”工作要求，切实履行市场监管各项职责，坚持便民利民，创优“四最”营商环境；坚持底线思维，严守“三大安全”生命线；坚持规范管理，营造公平公正的竞争环境；坚持严格执法，营造和谐稳定的发展环境；坚持服务民生，营造放心舒心的消费环境，以市场监管各项工作取得的新业绩向新中国成立70周年献礼。

坚持便民利企优化营商环境

不断深化商事制度改革，优化工作流程，推进行政审批便利化，在创优“四最”营商环境上下真功，出实招，采取压缩时限办、简化手续办、推广网上办、拓宽渠道办等便民利民措施，服务全面提质提速，在省市获得四个“第一”：在全省率先启用个体登记智能自动审批系统，在全市率先开通长三角地区政务服务“一网通办”综合服务窗口，在全市率先将企业开办时间压缩至1天，在全市率先设立园区企业登记代办点。今年7月，在接待国务院全国一体化在线政务服务会议观摩时获得一致好评。截止9月底,我区共有登记的各类市场主体128606户，1至9月新增各类市场主体21389户，同比增长30.52%。

落实“四个最严”守护“舌尖”安全

组织开展春秋季校园及周边食品安全专项检查。检查学校50家次、幼儿园300家次、看护点316家次、校园周边食品经营户320家，督促整改85家。全面完成辖区托幼机构“明厨亮灶”信息化建设，成为全市首个实现幼儿园、看护点食堂“明厨亮灶”信息化全覆盖的县区，通过“网上巡查+线下检查”，做到事前预警、事中监管、事后追溯食品安全全链程。开展重点品种食品安全专项整治，重点对食品生产企业、大型餐馆、大型超市、批发市场、养老机构食堂等食品生产经营单位进行全面检查，重点对熟肉制品、糕点、自制饮品等高风险食品，粽子、月饼等节令食品以及蔬菜水果、畜禽类等消费量大的食用农产品进行重点检查并抽样检验，截止目前，共抽检1140组。扎实开展药品零售企业执业药师“挂证”行为专项整治，撤销了3家药品零售企业GSP证书，4家被列为高风险企业，有效遏制了执业药师“挂证”现象。开展疫苗储存和运输专项监督检查，对辖区1家疾病预防控制机构和18家预防接种单位进行了全覆盖检查。

强化特设监管推进质量强区

扎实推进质量强区建设，提升我区经济增长质量效益。组织开展质量管控经验交流，邀请质量管理专家开展质量大讲堂活动。加强质量技术基础工作，组织开展工业产品生产许可证年审工作，初审6家单位7个许可证，并通过原市质监局现场抽查。组织开展安徽省诚信计量示范单位评星活动，上报星级诚信单位13家。狠抓特种设备安全监察和隐患治理，截止目前，共受理特种设备投诉举报142起，检查重点单位312个，涉及2600余台设备，发出安全监察指令书85份。组织开展特种设备安全隐患排查行动，共排查出事故隐患71处并处置完毕。强化特种设备应急救援队伍建设，细化应急救援队伍职责，推进特种设备应急救援队伍与辖区各监管单位的联动机制，多次组织开展特种设备应急救援演练。

规范市场秩序维护公平竞争

深入开展市场打假工作，加大对重点区域、重点商品、重点市场的检查力度，共查处各类“双打”案件55件，罚没款32.88万元。开展互联网广告专项整治工作，严肃查处涉及导向问题、政治敏感性、低俗庸俗媚俗以及社会影响大的互联网违法广告，查处案件3起，罚没款3.55万元。加强网络商品交易监管工作，运用多种巡查方式开展市场线上巡查、线下检查，办理网络监管案件12起，罚没款6.15万元。办理动产抵押登记5户，主债权金额4409.80万元。组织开展“套路贷”、“三类企业”金融乱象、非法集资等线索摸排专项行动，共排查各类企业2432户，其中排查涉嫌“套路贷”企业796户，下达责令整改通知书22份，对801户“套路贷”“非法集资”风险排查失联企业建立管理台账，经审核将340户纳入异常名录。加大涉黑涉恶线索排查力度，上报涉黑涉恶线索19条。积极履行新职能，开展知识产权工作，指导和帮助安徽银通物联有限公司、客来福家居股份有限公司等企业申报知识产权贯标企业、知识产权示范企业；指导帮助企业申请专利权、商标权质押贷款；指导和帮助9家企业18个发明专利申报合肥市自主创新专利政策资助兑现。

实施民生工程推进菜市提升

小菜市反映大民生，它既是体现城市文明的窗口，也关系着老百姓的生活品质。根据市委市政府统一部署，自去年启动菜市场提档升级改造建设以来，区委区政府高度重视，一周一调度、一周一督查，区市场监管局主动承担牵头职责，区直相关部门和属地镇街开发区密切配合，通力合作，对标先进，走出去学习取经，攻坚克难，强力推进。今年是菜市场提档升级全面达标年，在去年完成红光等11个菜市场、近5万㎡的提档升级改造的基础上，今年推进8家菜市场提升改造工作，其中原址提升改造5家示范性菜市场，拆除重建1家示范性菜市场，适度改造1家，新建1家高标准示范性菜市场，并巩固菜市场提档升级成果，加强长效运营管理机制，提高我区菜市场运营管理水平，为文明城市创建创造有利条件。由百大负责运营的明皇、油坊菜市场已开业，舒适、整洁、干净、放心的购物环境得到附近居民的交口称赞。8月6日，安徽商报、合肥日报、合肥电视台等多家省市媒体集中采访报道我区菜市场建设成果。凌云市长对人民网报道我区菜市场提档升级工作作出批示：这项惠及千万家的民生工程要继续推进（这篇报道生动、温暖）。

清除传销毒瘤维护社会稳定

组织开展“春季固守清零”“皖剑-2019”专项行动，制定了实施方案，强化组织领导，及时调度安排，加大清理力度，开展集中打击行动，共组织开展8次集中打传行动。截止目前，共出动打传人员17639人次，排查房屋7886处，共清理取缔传销窝点416处，教育遣散并行政处罚一般涉传人员2091人，成功解救误入传销组织群众16人，并全部护送至机场、车站回乡。行政处罚传销人员及出租房屋业主57人，行政罚没176.5万元。公安机关立案8起，破案5起，采取强制措施31人，逮捕23人，获得市打传办通报表彰。

坚持依法行政提升执法水平

坚持依法行政，规范行政执法工作，共结案166起，罚没款130.95万元。健全行政执法与刑事司法衔接机制，落实“两法衔接”工作，今年共移送涉刑案件6起，立案1起。开展行政处罚案件群众公议7起，组织执法人员观摩现场公议，取得良好的学习效果，得到区司法局的高度认可。建立“疑难案件会诊”制度，召开行政处罚案件专家论证会2次，推动案件调查处理，提高案件办理质量和办案人员的水平。以清理积案为突破口，破除办事拖拉、难事推脱、不愿负责之风，严肃纪律，责任到人，限时办结，共清理2018年以来积案65件，已办结58件。

创建放心消费维护合法权益

组织开展“3·15消费者权益日”纪念活动，集中进行假冒伪劣商品展示、法律法规宣传和现场受理咨询服务，发放宣传单页1600份、制作宣传展板90件、现场接待投诉咨询180多人次，显著提高了社会宣传效果。将消费者投诉12315、质量监督12365、食品药品监管12331、价格违法举报12358以及知识产权服务12330五条投诉举报热线整合，截止目前，共受理各类消费者投诉、举报、咨询8626件，回复率95.6％。加大举报案件跟踪督办和“诉转案”工作力度，做到及时受理、及时回复。在认真总结去年放心消费创建经验的基础上，坚持以“亮品牌、提品质、守信用”为工作导向，着力培育大型、知名企业，进一步增强参创和示范单位的底色和成色，今年在全区继续培育发展放心消费创建参创企业（店）349家、认定区级放心消费示范企业（店）140家、上报市级放心消费示范企业（店）22家，为加快“东部新中心、活力新瑶海”建设作出更大的贡献，早日把瑶海区打造成全市放心消费示范区。（通讯员谢兵武）

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