砥砺奋进谱新篇 全省人力资源社会保障工作取得积极成效
全省就业规模大幅扩大
城乡就业局势持续稳定
就业是最大的民生。新中国成立70年来，全省经济社会发展取得显著成就，就业规模不断扩大，就业结构持续优化。
就业规模大幅扩大。1952年全省就业人员总数为1533.7万人，占全省总人口的51.7%。改革开放初期，就业人员总数上升到1873.4万人。至2018年底，全省就业人员总数为4385.3万人，是1952年的2.9倍，占总人口比重大幅上升至69.3%。就业人数的大幅增长，有力地保障了全省经济的持续快速发展。
就业结构持续优化。1952年全省第一、二、三产业就业人员的比例为95.2∶2.8∶2.0，是比较典型的以农业为主的省份。到1978年，三次产业就业人员比例转变为81.7:10.3:8.0。改革开放以后，随着国民经济和社会的快速发展，就业结构不断优化升级。2012年，第三产业就业人数首次超过第一产业；2018年，就业结构进一步优化，三次产业就业人数比例为30.9∶28.8∶40.3。
非公有制经济成为吸纳就业的主渠道。从新中国成立初期到改革开放初期，全省是单一的公有制经济。1978年全省城镇私营个体就业人员仅有0.7万人，占全部就业人员的比重不足0.04%。随着改革开放的不断深入，人们的择业观念也发生了根本性改变，私企、外企、“自主创业”等成为许多劳动者的首选。至2018年底，全省城乡私营企业从业人员和个体劳动者达到1410万人。
社会保障制度逐步健全
保障服务水平显著提升
新中国成立70年来，安徽省不断完善社会保障制度，覆盖城乡居民的多层次社会保障体系基本建立，民生福祉日益增进，民生保障日趋牢靠。
社会保障制度体系日趋完善。新中国成立后，陆续建立了企业劳动保险制度、机关事业单位人员退休养老和公费医疗制度等。改革开放以来，从探索企业职工退休费用社会统筹起步，相继建立养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度。党的十八大以来，全面建立统一的城乡居民基本养老、医疗保险制度，全面实施机关事业单位养老保险制度，着力构建覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
社会保障覆盖范围持续扩大。1993年，党的十四届三中全会提出建立多层次的社会保障体系。随着改革的不断推进，特别是党的十八大以来，深入实施全民参保计划，参保人数逐年增多。目前，全省职工基本养老、城乡居民养老、失业、工伤保险参保人数分别达到1182.63万人、3496.68万人、506.8万人、620.49万人，全部超额完成年度目标任务。全省社保卡持卡人数达5567万人，覆盖全省88%的常住人口。
社会保障待遇水平稳步提高。新中国成立70年来特别是改革开放以来，随着经济快速发展，企业退休人员基本养老金自2005年到2019年连续15年上调。城乡居民养老保险基础养老金最低标准持续提高，2018年全省城乡居民基础养老金最低标准提高50%，位居中部第一。
人才支撑能力不断增强
“两高”人才队伍逐步壮大
新中国成立70年来，安徽省坚持聚力打造创新创业人才高地，为促进全省经济社会发展提供才智支撑。
专业技术人才队伍日益壮大。1985年安徽省开展职称改革，进入新世纪以来，安徽省大力实施人才强省战略，2018年底全省专业技术人才总量达376.6万人，是1979年的31.6倍。全省高层次人才达41.4万人，其中关系在皖两院院士32人。建立博士后科研流动站和工作站448家，累计招收博士后研究人员4251名，留学回国人员总数突破4万人。
技能人才总量持续增长。全省技能人才总量增至520万人，高技能人才总量增至145万人。人社部与安徽省签署《共同推进安徽技工大省建设备忘录》，安徽技工大省建设在全国的影响不断加大。技工院校在校生达到16万人，6所技工院校被认定为世界技能大赛中国集训基地、3所技师学院被认定为国家职业训练院。
人才综合竞争力不断增强。高层次人才服务重大发展战略成果显著，近5年来，安徽省博士后在站期间累计承担5442项重大科研项目，创造经济效益4900多亿元，安徽区域创新能力连续7年位居全国第一方阵。在第44届世界技能大赛上，安徽省选手夺得园艺项目铜牌。在第45届世界技能大赛上，安徽省选手获得建筑石雕项目金牌，实现了世赛金牌零的突破。
劳动者权益得到有力维护
劳动关系总体和谐稳定
新中国成立70年来，安徽省劳动关系总体保持和谐稳定，为促进全省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
劳动关系三方机制逐步健全。先后出台《安徽省工资支付规定》《安徽省集体合同条例》等地方性法规规章，规范企业用工管理，劳动合同签订率保持在90%以上。连续8年开展集体协商“春季要约行动”，覆盖职工236.5万人，集体合同签订率达85%。以非公有制企业、中小企业为重点，积极开展和谐劳动关系创建活动。
劳动人事争议调解仲裁不断加强。完善劳动人事争议调解制度，加快县（市、区）仲裁院标准化建设，加强仲裁办案监督管理。强化裁审衔接机制建设，探索建立案件处理标准体系，推动建立长三角调解仲裁战略合作机制。开展“互联网+调解”试点，开展百名仲裁员服务千家企业活动。
保障农民工工资支付力度切实加大。认真落实工资支付规定，建立解决企业工资拖欠问题部门联席会议制度，健全欠薪案件快速反应机制、重大案件快速查处机制和跨区域案件快速协查机制，建立农民工工资保障金制度，全省治欠保支工作形势平稳可控。扎实做好为农民工服务工作，在江苏、上海等地设立8个皖籍农民工综合服务点。
省人力资源和社会保障厅
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