今年上半年全省新增人民币贷款3555亿元，同比多增907.8亿元 金融活起来，实体经济强起来

制图/吴磊

“成绩单”可圈可点，营造良好金融生态

7月12日，三只松鼠在深交所创业板挂牌上市，发行价14.68元。本土创业创新企业成功登陆资本市场，成为今年安徽省金融业的一个利好。

从全省金融业“牌面”看，上半年全省新增人民币贷款3555亿元，同比多增907.8亿元；贷款余额增长14.6%，同比加快1个百分点；成立上海证券交易所资本市场服务安徽基地；科大国盾、埃夫特申请科创板IPO并获监管层受理；安徽省创设科创专板作为科创板的后备企业，挂牌企业已经达到1009家……在诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的挑战下，上半年的金融“成绩单”可圈可点。

“也要看到，安徽省金融体系、金融结构等方面同发达省份还有较大的差距，金融和实体经济良性循环尚未形成，金融供给侧结构性改革任重道远。”省地方金融监管局相关负责人说。

资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用。今年初，安徽省提出力争新增境内外上市企业8家，新增新三板挂牌企业25家，对接上交所科创板上市后备企业150家。目前时间过半，任务十分艰巨。

安徽省积极推进资本市场建设。省区域性股权市场作为全省科创企业对接上交所科创板上市的“孵化器”，今年目标是新增2000家企业。“通过壮大企业上市后备资源库，推动更多高新技术企业、战略性新兴企业、‘专精特新’企业梯次上市挂牌。”省地方金融监管局相关负责人认为，挂牌只是起点，更重要的是实现企业融资，加快推动挂牌企业实施股份制改造，建立健全综合金融服务体系，让挂牌企业有实际获得感。

金融高质量发展需要营造金融改革发展良好环境。省政府发展研究中心相关负责人认为，营造良好金融生态，需要进一步加强社会信用体系建设，健全诚信企业“红名单”激励和失信企业“黑名单”惩戒制度，完善金融涉诉案件协调机制，着力构建公平、公正的金融市场环境。以狠抓政策落地为突破口，切实转变工作作风，深入解决金融政策和工作部署落地中不配套、不衔接、不到位等问题。

持续加大有效信贷投放，实体经济发展添后劲

从上半年的新增贷款额度看，安徽省充分利用当前流动性合理充裕、融资成本稳中有降的有利时机，持续加大有效信贷投放取得了积极成效。人民银行合肥中心支行相关负责人介绍，今年力争新增贷款5500亿元，直接融资6000亿元，信贷增量保持中部地区领先，贷款增速高于全国水平，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。

从上半年的新增贷款投放行业看，安徽省聚焦重大战略、重点项目、重要产业，优先满足国家和省重点建设项目资金需求。省地方金融监管局相关负责人说，将继续重点扩大铁路、公路、机场和能源、水利等基础设施项目的信贷投入，重点支持安徽省智能语音、电子信息、工业机器人、新能源汽车、智能家电等先进制造业集群，逐步提升工业贷款、制造业贷款份额，增强实体经济发展后劲。

金融要回归本源,为实体经济服务是金融业的天职。过去一段时期以来，脱实向虚成为包括安徽省在内的全国金融体系中的一个痛点，部分资金在虚拟经济中空转，融资难、融资贵成为困扰企业尤其是小微企业的顽疾。“融资难融资贵是实体经济特别是小微企业、‘三农’面临的难题，也是我们的工作重点，必须多想法子、多开门路，把更多金融资源配置到这些重点领域和薄弱环节。”省地方金融监管局相关负责人说。

民营经济是安徽省不可或缺的力量，贡献了全省近六成的生产总值、近七成的税收。人民银行合肥中心支行相关负责人认为，当前需要向民营企业提供更好、更快捷、更安全的金融服务，突出解决好“不愿贷”“不敢贷”“不好贷”等问题。

“坚决不能让有前景的企业倒在黎明前。”省地方金融监管局相关负责人说，我们将坚决贯彻落实国家及省里支持民营经济发展的一系列金融政策，尽快建立尽职免责、容错纠错机制，加大信贷投放力度，提高小微企业贷款不良率容忍度。对符合国家产业发展方向、技术先进、产品有市场、暂时遇到困难的民营企业，要“雪中送炭”，及时“扶一把”。

金融领域总体风险可控，持续筑牢防范化解防线

“金融活，经济活；金融稳，经济稳。”防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。从上半年的金融运行看，安徽省金融领域总体风险可控，但一些长期积累的不良资产风险、地方政府债务隐忧、互联网金融安全问题等应引起高度警惕。

在省政府发展研究中心相关负责人看来，维护金融稳定与安全，打好防范化解重大风险攻坚战，既要提高“硬件”能力，加快金融市场基础设施建设、健全及时反映风险波动的信息系统，又要加强“软件”建设，完善监管协调机制，补齐监管短板，做到“管住人、看住钱、扎牢制度防火墙”。

今年以来，安徽省聚焦重点领域、重点区域、重点机构，打好防范化解金融风险重点战役，取得积极战果。省地方金融监管局相关负责人说,树立预防为主的意识，按照省委防范化解重大风险“1+8+N”方案部署要求，继续加强分析研判，全面有效摸排，不忽视任何一个风险，不放过任何一个隐患，防止风险积累。加强金融风险的动态监测、实时预警，做到早识别、早预警、早发现、早处置。

打好防范化解重大风险攻坚战，需要理顺金融监管机制。“需要地方金融监管局、人民银行、银保监局等多部门相互配合，形成合力。”省政府发展研究中心相关负责人认为，中央金融监管部门人员力量强，政策水平高，不能只出卷子，要与地方一起按照标准答案做卷子。各类金融机构类型都有明确的监管部门，出了风险后，主要监管部门就是牵头部门，其他部门就是配合部门，建立处置机制，防范风险外溢。

稳妥处置重大风险，需要及时出招。省地方金融监管局相关负责人认为，下半年要持续压降银行、融资担保机构不良资产，优化农商行股权管理和公司治理。深入开展打击非法集资、互联网金融风险专项整治、各类交易场所清理整顿等专项行动，筑牢防范化解金融风险的防线。

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