电商:架起小农户与大市场衔接桥梁 大力推广“电商企业+基地+专业合作社+农户”模式
本报讯记者日前获悉,为助力脱贫攻坚更有效,安徽省今年将力促电子商务与农业农村产业发展有机融合,实现发展上层次、上水平、上规模、上品牌、上效益。到2019年底,全省农村产品网络销售额新增100亿元以上、总额超过500亿元,新增农村电商经营主体5000个以上。
聚焦农村产品上行,省政府办公厅印发《农村电商优化升级工作方案》通知,强调要着力培育一批在农村产品上行、电商扶贫等领域具有示范性的电商服务网点,打造一批农村电商龙头企业和优秀品牌。
在优化网点功能布局方面,鼓励农村电商企业、有网络销售实绩的专业合作社、致富带头人等承建网点;推进与有条件的村党群服务中心、就业扶贫驿站、益农信息社等融合共建;培育省级示范点300个以上。
《方案》还提出大力推进龙头企业培育、强化品牌建设,引导集聚发展。培育农村产品上行年网络销售额超1000万元的农村电商企业100家以上、超100万元的农村电商品牌100个以上,并分别给予单个企业 (品牌)100万元和30万元以内的一次性分档奖励。建设20个以上省级农村电商示范县,力争培育50个省级电商示范镇、300个左右示范村,并分别给予单个示范县、镇、村100万元、15万元和5万元奖励。
安徽省还将强化电商利益联结,大力推广 “电商企业+基地+专业合作社+农户”模式;支持电商企业与农业基地或专业合作社开展稳定购销协作,按实效给予电商企业以网络销售额5%内的奖励。此外,支持农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体以委托生产、订单农业等方式,收购、包装并网络销售小农户自产农产品。
为适应电商发展新要求,安徽省将着力增强培训实效性和针对性,将农产品电商人才纳入新型职业农民培训对象,将农村电商纳入就业技能培训工种目录,给予培训合格者1200元/人补贴。同时加强美工、产品设计、宣传营销等实操技能培训,引入社交电商等新型课程,开展电商培训与就业用工对接。
记者了解到,精准推进电商扶贫是核心内容之一,为增强农村电商助力脱贫攻坚作用,安徽省将提升贫困村网点的扶贫服务功能,指导网点通过电商平台、网上小程序、微商等开展农产品网络销售。对配合电商企业或电商平台等开展本地农村产品网络销售、收购和信息提供等上行服务并形成网络销售的网点,给予每个网点2000元以内的分档奖励;对电商经营主体收购贫困村、贫困户农村产品的,给予收购金额10%以内的补助。
加强对贫困村网点经营者、创业致富带头人、驻村扶贫工作队、村“两委”、产业发展指导员、大学生村官、有基础的贫困劳动者等电商培训。推进与就业扶贫、特色种养业扶贫等项目协作。积极组织开展产销对接,大力拓展贫困地区产品销售渠道。
安徽省还将支持农村特色产业集聚地区申建省级农村电商示范镇或示范村,鼓励农产品跨境电商发展,对农村电商企业开展农产品上行实现年在线出口交易额50万美元以上的给予100万元以内的分档奖励。鼓励社区电商企业开展农产品直采直供;引导中小电商“抱团”发展。
在完善服务基础设施方面,安徽省将实施农村公路扩面延伸工程,推进客运、物流、邮政、快递等为一体的农村综合运输服务站点建设。提升行政村快递通达率、投送频次和网点快递收发兼容度,快递末端公共服务站点数量提高10个百分点,行政村100%通快递,并推动光纤和4G网络行政村全覆盖并向自然村延伸。
《方案》要求,各市、各有关部门要把推进农村电商优化升级纳入乡村振兴战略实施的年度工作重点内容,确保2019年各项目标任务如期完成。强调坚决反对形式主义官僚主义,对弄虚作假的要严肃问责。 (本报记者周晓东)
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