140万户皖企纳入“双随机、一公开”监管 安徽省初步形成以信用监管为基础的新型监管机制
本报讯（记者 鲍亮亮）6月24日，记者从省政府新闻办举行的新闻发布会上了解到，自2017年安徽省实施“双随机、一公开”监管以来，已在省、市、县三级市场监管执法部门初步建成随机抽查“一单两库”，即随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库。其中，省级层面涵盖182类434项抽查事项，将全省140万户企业纳入监管对象名录库、8.4万名执法人员纳入执法检查人员名录库。
“双随机、一公开”，即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。实施“双随机、一公开”监管是市场监管理念和方式的重大创新，是深化“放管服”改革、创优“四最”营商环境的重要举措。实施两年来，安徽省开发建设了全省统一的双随机监管平台，制定出台了一系列制度方案。截至今年5月底，各地、各部门共开展“双随机”抽查6848批次，其中部门联合检查808批次，累计抽查企业15.8万户，检查结果全部向社会公示。目前，以“双随机、一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制在安徽省基本形成，监管的公平性、规范性、有效性明显提高。
根据省政府日前印发的实施意见，到2019年底，全省市场监管部门完成双随机抽查全流程整合，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。到2020年底，实现全省市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖，各级人民政府相关部门在市场监管领域联合“双随机、一公开”监管常态化。力争在三到五年时间内，市场监管领域新型监管机制更加完善，实现综合监管、智慧监管。
实施意见明确，安徽省将随机抽查事项分为一般检查事项和重点检查事项，通过设定不同抽查比例和检查频次，对不同检查对象采取不同监管措施。对一般检查事项，严格控制抽查比例；对涉及安全、质量、公共利益等领域的重点检查事项，抽查比例不设上限，甚至可以达到或超过100%。
省市场监管局有关负责人表示，下一步，市场监管部门将对照随机抽查事项清单，研究制定随机抽查工作指引，对抽查的程序、方法和要求进行规范；研究制定信用分类监管的具体制度，对不同信用状况企业实施差异化监管措施，提高监管的针对性和有效性；并督促各级市场监管部门按照年度抽查工作计划，按时按质完成抽查任务，公示抽查结果。同时，统筹协调牵头各部门落实好改革任务，形成各部门齐抓共管、协同推进的工作局面，为实现政府相关部门双随机监管全覆盖夯实基础。
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