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扎牢民生保障最后一道防护线 安徽民政工作交出温暖答卷

合肥晚报 2019-06-01 01:00 大字

低保、五保等救助水平大幅提升,困难群众基本生活保障绩效评价连续4年位居全国前列(其中3年荣获全国第一),社会办养老机构床位数显著增加,城乡社区综合服务设施实现全覆盖,民政工作综合评估连续6年获全国优秀等次……记者从5月31日召开的全省民政工作会议上获悉,安徽省民政工作不断深化改革创新,交出一份温暖人心的民生答卷。

筑牢民生底线

随着经济社会发展水平的提升,安徽省各项社会救助标准同步增长。2012年以来,全省城乡低保标准分别增长66%和180%,211万低保对象基本生活得到有力保障,36.9万人被纳入五保供养体系,实施医疗救助2100万人次、临时救助78万户次,及时救助生活无着的流浪乞讨人员73.5万人次,受灾群众基本生活有力妥善安排,孤儿养育保障标准大幅提升。农村低保标准和扶贫标准“两线合一”,为脱贫攻坚提供了兜底保障。

在救助标准提升的同时,救助机制也更加完善。社会救助“一门受理、协同办理”机制和“救急难”发现机制的建立,使受助对象更加及时、便利地获得救助。申请救助家庭经济状况核对机制的完善,提升了救助对象认定的精准度。安徽省还健全社会救助和保障标准价格补贴联动机制,将相关标准与物价上涨挂钩联动,为社会救助体系安装主动调节装置。

保障老有所养

为解决养老服务供需矛盾,近年来,安徽省积极推动养老服务设施建设和能力提升,加快形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。

目前,全省各类养老机构总数达到2492家、床位30.1万张。对社会办养老机构,给予一次性建设补贴、运营补贴、贷款贴息、政府购买服务补贴等扶持政策。目前全省共有社会办养老机构845家,床位总数达到11万张。医养结合方面,全省有678家养老机构内设医疗机构,医养签约的养老机构达到607家。各类医疗机构举办的养老机构、取得养老机构设立许可证的护理院、安宁疗护中心,享受与民办养老机构相同的扶持优惠政策。

社区居家养老和农村养老服务短板正在补齐。在城市,以老年人需求评估体系建设为核心,以县区、街道、社区三级养老服务中心为依托,打造20分钟社区居家养老服务圈。在农村,鼓励各地因地制宜开展高龄、留守、不能自理老年人探视走访,搭建农村失能老年人集中住养和照料护理网络。城市社区养老服务设施配建率列入省政府目标考核指标体系和民生工程实施内容,2018年底,全省城市社区养老服务设施配建总面积达到162万平方米。

激发社会活力

为发挥社区在社会治理中的基础性作用,近年来,安徽省积极推动社区治理体制机制创新,社区服务管理水平不断提升。全省启动两批城乡社区协商示范点建设,民主协商深入人心、融入居民日常生活。社区基础服务设施建设效果显著,城乡社区综合服务设施覆盖率达到100%。

社会组织是党和政府在社会治理领域的重要“帮手”。民政部门持续深化社会组织管理制度改革,激发社会组织参与社会治理、投身公益事业的积极性。

安徽省还启动并完成行业协会商会与行政机关脱钩改革任务,省级共有161家行业协会商会与其主管单位实现人员、职能、资产等分离和规范。清理规范行业协会商会涉企收费行为,2018年以来各级行业协会商会累计主动减免会费近千万元。

李池 合肥晚报 ZAKER合肥记者 李后祥

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