全国人大代表张莉： 建议儿童票标准按年龄划分
孩子的身高跟年龄不成正比，明明年纪小，却长了大个头，买票乘车、逛公园都要提前交钱，这是很多家长的苦恼。随着人民生活水平的提高和婴幼儿饮食科学能力的提升，现在的儿童身高普遍比上世纪五十至七十年代出生的儿童身高8-10厘米，而现在以身高为儿童票标准，大多是上世纪而中后期制定的。全国人大代表、安徽省兽药饲料监察所副所长张莉认为，应当合理科学地推行“儿童票”制度，建议以政府为主导，各部门密切配合，进一步推行按年龄划分儿童票标准的政策。
近年来，许多部门对儿童票标准进行了积极试点，将年龄因素作为考量指标，探索出了年龄为基础的儿童票优惠政策。“但是目前很多行业、地方仍以身高作为儿童票标准，这样以来，就变相剥夺了大批孩子的福利，也窄化了儿童票政策的本意，有失公允。”张莉说。
她建议，应当坚持儿童利益最大化原则。要在充分调研论证的基础上，从更高层面、更大范围推动儿童减免票政策实施规范化，提高儿童票标准的科学性、合理性和可操作性。“坚持以儿童福祉最大化为出发点，尽可能的放大减免尺度，尽最大努力让更多儿童享受减免票政策。”张莉说。
张莉认为，应创建儿童票以年龄为标准的法律体系。她建议做好立法工作，对儿童票以身高为标准的规范性法律文件进行立法修改、清理和监督，确立以年龄为标准的儿童票法律法规。“建议修改《未成年人保护法》，增加儿童票制度，明确规定将儿童票标准统一定为十八周岁以下，以方便推广实施。”张莉说。
张莉还表示，应当简化儿童票购买手续。拓宽儿童票查验方式，身份证不再作为唯一的有效证件，可以通过刷身份证、户口簿、电子身份证、社保卡、二维码、学生证、共青团员证等方式进行查验。开辟儿童专用绿色通道，引用人工智能、人脸识别技术进行儿童身份识别。开发配备电子票务系统，启动事前线上购买，事后线下验证的方式，利用微信、支付宝等第三方平台进行售票验票。“之前以身高作为儿童票标准，主要是因为简单直观，而查验年龄手续复杂，随着科技手段的进步，简化儿童票购买手续，快速简便查验年龄已成为现实。”张莉说。
张莉还建议探索建立奖励补偿机制，鼓励实行市场调节价的机构参照执行儿童票价制度。政府建立奖励补偿机制，运营企业配合有关部门建立成本核算制度。对于执行儿童票价的市场主体，政府可以适当减免税收，降低企业社保缴费比例，或者以购买公共服务的方式给予适当的补贴。而对违规或采取欺骗手段购票的，纳入严重失信人黑名单，制定相关处罚办法进行惩戒。
安徽商报融媒体特派记者 武鹏 姜志远
新闻推荐
日前，参加十三届全国人大二次会议的安徽代表团举行了全体会议，审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告。今年两会期间，全...
安徽新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离安徽再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。