全国政协委员、埃夫特智能装备股份有限公司董事长、总经理许礼进: 电商虚假宣传急需加强监管
建立全国网络交易基础数据库,减少电子商务中的违法行为;让企业成为科技创新主体,鼓励企业按照市场需求进行技术创新……今年全国两会,全国政协委员、埃夫特智能装备股份有限公司董事长、总经理许礼进准备提交两份提案。
电商虚假宣传要监管
许礼进说,电子商务迅猛发展的同时,由于经济利益的驱使,虚假宣传、违法广告、侵权假冒、刷单炒信等违法现象也随之出现。这些不法行为严重扰乱了正常的市场秩序,极大地损害了经营者和消费者的合法权益。“而这些违法行为,由于其出现在网络环境中,具有虚拟性、隐蔽性、跨时空性等特点,对社会的危害性更大。而且它们的技术含量较高,发现和认定更加困难。”
许礼进同时看到,《电子商务法》正式实施后,由于没有统一健全的网络交易服务与监管系统,无法准确了解本地或外地电商平台入住的电商经营者的主体数量及类型、销售额、交易金额、商品种类等数据,“对于网络中的违法行为也难以及时发现,进行在线存取证据、固化证据,降低了监管效能。”此外,许礼进表示,由于没有功能齐全的监管系统,各地市场监管部门只能依靠市场检查、上门走访、企业年报、人工检索等传统方式对电子商务市场进行监管,存在监管难、查处难,监测难等现象。
因此,许礼进建议建立全国网络交易基础数据库,打通与各地重点平台的数据对接,“主要包括网络经营主体信息、网络经营载体信息、微信公众号信息、网络商品信息等数据。”在此基础上,许礼进认为可以为全国各地市场监管部门提供系统数据接入接口,实现数据共享,形成监管合力。
另外,许礼进也建议建立跨区域网络案件查处协调指挥中心,构建跨地区网络违法行为查处协作机制,应网络无地域限制的特点,让网络违法行为无处遁形,消除执法盲点。”
让企业成为创新主体
许礼进另一个提案是关于国家科技创新体制改革的。他说,目前国家现有的科技创新支持政策,是国家部委主导立项,通过发布科技创新指南,引导企业科技创新立项,技创新项目评审,对于评审通过的企业前期给予一部分国拨资金支持,企业自筹部分资金。”
他说,由于企业没有作为科技创新的主体,也没有主导科技创新项目的立项,一些科技创新项目偏离市场实际需求很难产业化,同时存在部分国家项目承担单位获得国拨资金之后项目推进积极性不够,验收走过场的现象。因此,许礼进建议把企业作为创新主体,充分鼓励企业按照市场需求进行技术创新。
崔雪美但孝妍新安晚报安徽网大皖客户端记者项磊刘旸钟虹魏鑫鑫摄影报道
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