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乡村振兴,产业兴旺是重点。如何按照政府工作报告要求,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,以产业发展带动乡村振兴,出席全国两会的安徽省代表、委员就此展开

安徽日报 2019-03-08 07:18 大字

打好高端精品的“特色牌”

一方水土滋润一方风物。农村不同地区千差万别,交通区位条件不同,自然资源禀赋各异。“发展乡村产业,从农业的角度来说,必须因地制宜,集中资源和精力于适合地理条件的种植养殖品种,形成自己的优势和特色。”来自茶产区的全国人大代表储小芹表示,特色农业要做大做强,关键在于打造品牌。要倡导“一村一品”,强化农产品地理标志,使资源优势、传统优势和区位优势得到充分发挥,不断提升品牌知名度和竞争力。

储小芹认为,要立足乡村特色产业,创响产品品牌,打造乡村产业发展新引擎。坚持标准引领,以提质促增效,创响一批品质优良、质量安全、特色鲜明的区域公共品牌,打造一批高端精品企业品牌。培育一批粮棉油猪牛羊奶等大宗农产品知名品牌,创响一批特别特、好中优的“土字号”“乡字号”品牌。打响特色品牌,要充分挖掘地理标志产品的价值。“地理标志在提升农产品价格、增加产值方面的成效显著,应不遗余力推动地理标志产品走出去。”储小芹建议,围绕“地标”产品推进规模化、标准化经营,打造具有市场竞争力的名优品牌,以名品带动乡村产业振兴。

“在推动农村产业发展过程中,要坚持创新理念,结合各地的民族和地域特色,大力发展乡村手工业,挖掘农村能工巧匠,培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间。”全国政协委员马露说,可以利用农村现有的闲置土地、房屋,创办乡村车间。在政府相关部门的指导下,引进服装、电子、农产品加工、手工艺品等产业,促进企业和乡村有效衔接,吸纳农村人口就近就业,并加强技能培训,最终达到“项目到村、岗位到户、技能到人、政策到家”的目的,实现群众和企业共赢,推动农村产业发展。

牵住农产品加工业这个“牛鼻子”

发展现代农产品加工业,是壮大乡村产业、提升农产品附加值、增加农民收入的重要途径,也是发展农村产业、推动乡村振兴的“牛鼻子”。全国人大代表王萌萌对此感受深刻。“乡村发展的活力在于产业。产业发展了,就能带动人流、物流、信息流。发展产业,不能局限于种植养殖等第一产业,要推动一二三产融合,对农产品就地加工。”王萌萌表示,要改变农村卖原料、城市搞加工的格局,把产业链留在农村,让农产品不出村子就能卖上好价钱,促进农民增收。

“支持发展适合家庭农场和农民合作社经营的农产品初加工,建成一批农产品专业村镇和加工强县。”全国政协委员夏涛认为,要立足地方资源优势,高起点制定规划,统筹推进,进一步打造优质品牌,提升产品附加值,真正把农产品资源优势转化为产业优势。同时,从资金、政策、人才、技术等方面对相关加工企业提供支持,尊重市场规律引导和扶持企业做大做强。

“今年中央一号文件提出,培育农业产业化龙头企业和联合体,推进现代农业产业园、农村产业融合发展示范园、农业产业强镇建设。”全国人大代表徐淙祥认为,不同于传统的“公司+农户”,农业产业化联合体是一种农业产业化新模式,是龙头企业、合作社和家庭农场等主体分工协作、利益共享的一体化农业经营组织联盟。要对标一号文件提出的目标任务,重点支持农业联合体发展,加快推进现代农业产业园建设。徐淙祥还建议,整合现有的支持龙头企业、合作社、家庭农场等相关涉农政策,综合运用以奖代补、融资风险补偿、信用担保等方式,为农业产业化发展提供充足的资金支持,提升现代农业产业竞争力。

拓宽致富增收新渠道

“要加大对信息进村入户工程的扶持力度,拓宽小农户生产的增收致富渠道。”全国人大代表李爱青调研发现,近年来,我国政府大力推动农村电商产业发展,电商行业巨头也积极布局农村,但目前农村电商网点买多卖少,要通过电商带动乡村产业,还需付出更多努力。他建议,鼓励社会资本投资发展农村电商产业,推动偏远地区小农户参与传统特色农产品、手工制品及各种来料加工品的生产,开发休闲农业的网上营销,让互联网经济的红利更多地惠及农村。

绿水青山就是金山银山。全国政协委员马传喜认为,休闲农业是我国农业产业升级的重要切入点。“当前,城市居民旅游休闲需求旺盛,发展现代休闲农业具备有利条件和广阔前景。要充分发挥乡村资源、生态和文化优势,在山区及城市周边重点发展多功能休闲观光农业,提供更多的绿色生态产品和服务。”马传喜建议,加强规划和政策引导,坚持以规划引领发展,将发展休闲农业、乡村旅游纳入现代农业发展规划中,确保规划的整体性、前瞻性和延续性。拓宽融资渠道,加大政策扶持力度。打造休闲农业和生态旅游精品,塑造知名品牌。

“完善基础设施、提升公共服务是提升乡村旅游品质的重要载体和抓手,也是提升乡村服务产业转型升级的必要之举。”全国人大代表陈先志表示,要着力改善景区、景点周边乡村地区基础设施条件,实行旅游公共服务设施与乡村基础设施同步规划建设,畅通“毛细血管”道路网,逐步完善乡村旅游的交通基础设施。此外,要完善乡村旅游公共服务体系,加强旅游咨询服务体系、标识系统、安全预警和紧急救援体系建设,推动乡村旅游业全面协调可持续发展。

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