破除民营经济市场准入“玻璃门”、“弹簧门”政策执行摘掉“有色眼镜”
本报讯 记者日前从省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,安徽省出台《大力促进民营经济发展的若干意见》,致力于营造公平竞争环境,各项政策对国企和民企“一视同仁”,摘掉政策执行中的“有色眼镜”,坚决破除民营经济市场准入的“卷帘门”、“玻璃门”、“弹簧门”。
打破“卷帘门”,在审批上做到真便利。据介绍,安徽省通过大力推动“照后减证”,逐步实现“照后能营”,推动企业办事 “一网、一门、一次”,打造“四最”营商环境,压缩重点事项审批时限,2018年底全省实现企业开办时间压缩至3个工作日以内,工业建设项目施工许可证审批手续压缩至45个工作日以内,不动产登记压缩至5个工作日以内。
打破“玻璃门”,减少民间资本市场准入限制。通过全面实施市场准入负面清单制度,推动“非禁即入”普遍落实,在民航、铁路、公路、油气、电网等领域,尽快推出一批高质量的地方项目吸引社会资本参与,开展招投标领域专项整治,规范有序推广政府和社会资本合作(PPP)模式。
打破“旋转门”,在发展上做到真合作。安徽省鼓励民营资本参与国有企业混合所有制改革,提高民营资本在混合所有制企业中的比重。鼓励民营企业通过资本联合、优势互补、产业协同、模式创新等参与国有企业重大投资、成果转化和资产整合项目,符合条件的民营企业可以获得控制权。
此外,为构建亲清新型政商关系,《意见》还提出健全政企沟通长效机制,开展民营企业大走访,建立省市县领导班子联系工作机制。为让恒产者有恒心,《意见》还提出三项措施,保障企业家“安全”,让企业家坚定发展的信心。
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